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      限制新批糧食乙醇項目
      國家發改委印發《關于促進玉米深加工業健康發展的指導意見》
          2007-09-24    張牧涵 李方    來源:市場報
        日前國家發改委發出通知,正式向全國印發《關于促進玉米深加工業健康發展的指導意見》,以加強對玉米深加工業的管理,促進玉米深加工業健康發展。
        《意見》提出:“十一五”時期,玉米深加工業用糧規模占玉米消費總量的比例控制在26%以內;對玉米深加工項目實行核準制,列入限制類外商投資產業目錄,并原則上不再核準新建玉米深加工項目。具體規定為:在建設項目核準上,要調整現行玉米深加工項目管理方式,實行項目核準制,所有新建或擴建項目必須經國務院投資主管部門核準;將玉米深加工項目,列入限制類外商投資產業目錄,試點期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產項目和兼并、收購、重組國內燃料乙醇生產企業;“十一五”時期,對已經備案但尚未開工的擬建項目停止建設;原則上不再核準新建玉米深加工項目。國家發改委要求,各地區、各有關部門要立即停止備案玉米深加工項目,對在建、擬建項目進行全面清理。
        據悉,《意見》分析了中國玉米加工業的發展現狀,指出中國玉米加工業目前存在著深加工產能擴張過快,產品結構不合理,資源利用率不高,企業污染嚴重,專用玉米生產基地不足等問題。并強調指出,如果玉米深加工業發展不考慮國內資源情況而盲目擴張,將會產生一系列負面影響:如增加國家食物安全風險,影響人民生活必需品的正常供應,影響農民收入和中國糧食種植結構合理化,引發國際玉米價格波動等等。
        《意見》在深入分析中國玉米加工業面臨形勢的基礎上,提出:控制規模,協調發展;飼料優先,統籌兼顧;合理布局,優化結構;立足國內,加強引導;循環經濟,綜合利用等五項促進玉米加工業健康發展的基本原則。除此之外,《意見》還對中國玉米加工業發展中的行業準入、區域布局、政策措施等問題進行了詳細的規劃與指導。并進一步制定了保持協調發展,合理控制用糧規模,不斷優化產業結構等八項玉米加工業“十一五”期間發展的主要目標。
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