中國環境文化促進會主辦的"綠色中國"第十二屆論壇昨天(9日)在北京舉行。國家環保總局副局長潘岳指出,今后中國要構筑環境經濟政策新體系,以應對日益嚴峻的環境問題。 環境經濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節各個市場主體,最終達到環境和經濟共贏結果的政策。 潘岳昨日指出,國家環保總局已經掀起了四次"環評風暴",但效果有限,不能夠長久地固定下來。潘岳呼吁各宏觀經濟部門和擁有環保權能的專業部門聯合起來,進行環境經濟政策的研究和試點。 潘岳指出,環境經濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節各個市場主體,最終達到環境和經濟共贏結果的政策。在國外已經有非常成功的經驗,而且經過三十年的實施,已經總結出三十多條政策。 在潘岳看來,我國應當首先建立的環境經濟政策包括七方面:綠色稅收、環境收費、綠色資本市場、生態補償、排污權交易、綠色貿易和綠色保險。 潘岳表示,中國的環境問題已經迫在眉睫,現在是超越部門利益、地區利益和行業利益的時候了,任何一個宏觀經濟部門和擁有環保權能的專業部門如果愿意來主導推行環境經濟政策,環保總局都會大力配合,甘做配角。 潘岳介紹,國家環保總局已與人民銀行、銀監會聯合制定出臺了《落實環保政策法規防范信貸風險的意見》,下一步將聯合財政部開展環境財稅政策、生態補償政策等課題的研究和試點;聯合證監會對上市公司進行環保核查,評價其環境績效;聯合保監會在環境事故高發的企業和區域推行環境污染責任險試點;聯合商務部加強對出口企業環境管理,限制不履行社會責任的企業產品出口。 他透露,從環保總局與各宏觀經濟部門合作情況看,爭取在一年內出臺若干項政策;兩年內完成主要政策試點;四年內初步形成中國環境經濟政策體系。 |
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