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      大學食堂齊漲價 政府應有更多作為
          2007-09-04    張貴峰    來源:新快報

          新學年開學伊始,各地重返校園的大學生發現,學校食堂飯菜價格普遍上漲:如在武漢,據記者了解,當地各高校“飯菜價格均有不同程度的提價,上浮在0.1元—0.5元之間”;再如廣州,記者走訪當地大學城發現,各高校飯堂菜價分別上漲了0.2—1元不等,為此,不少學生抱怨:“吃不起啦”;而在北京,據報道,由于不滿食堂飯菜量少且價格偏高,最近部分北大學生開始選擇去清華大學辦卡吃飯。(《長江商報》《新快報》《新京報》9月3日)

          今年以來,居民消費價格指數(CPI)尤其食品類價格,節節攀升、一路走高,7月份甚至同比上漲分別達到5.6%和15.4%。這種物價變動大背景下,大學食堂迫于成本壓力,適當提高飯菜價格,應該說,并不讓人太感意外,也是可以理解的。這正如湖北省教育廳有關官員解釋的,“高校食堂飯菜價格調整是為了生存的需要,現在物價都在上漲,他們也要生存”。
          但問題是,大學食堂要生存,學生更要生存,更重要的是,大學食堂并非街邊的餐館、飯店,而是專為學生服務的公益性質部門,保證他們的生存和生活質量,實乃其天職。因此,食堂簡單地將自身的生存或者說經營成本壓力,轉嫁給大學生,抬高他們的生活成本,顯然并不妥當——既不公道,也有違其內在職守。
          那么,如何化解這一食堂與大學生之間在飯菜價格上的矛盾困境呢?我想,除了食堂自身挖掘經營潛力、改進服務能力之外,關鍵恐怕還在于,外力的干預和扶持,比如高校和相關政府部門的介入和援助。
          事實上,早在今年5月,鑒于以豬肉為代表的食品價格上漲形勢,教育部就曾專門發文要求:“各高校和各地教育部門拿出切實可行的應對措施,保證飯菜質量,穩定飯菜價格。”而從時下各地大學反饋的情況來看,要根本遏制食堂價格的上漲,僅有高校等教育部門一家的呼吁努力,似乎仍力有不逮,還須更多政府部門的合力參與和配合,如政府財政部門、經濟管理部門。
          這方面,上海市的做法和經驗,或許值得國內其他城市參考借鑒。據報道,為確保新學期開學后,上海市大學生不會為吃“多掏腰包”,該市多個政府部門采取了“組合拳”式的綜合治理措施,以降低高校食堂的成本壓力:如對豬肉價格進行補貼——“有關部門特別撥款2000萬元用于采買豬肉,并讓利至少5000元/噸給各個高校集中供貨”;再如在上海市經委的支持下,該市高校后勤配貨中心運用集中采購和合同儲備的形式,組織豬肉等主副食品供應給高校;此外,還有落實學生食堂免租賃費和補貼水電燃料費政策,部分高校按營業額的5%給予食堂經營單位伙食成本專項補貼等等措施。(《勞動報》8.30)
          “上學貴”特別是“上大學貴”,近年來一直是一個廣受公眾關注的民生問題,而這其中,焦點往往都集中在“學費”等收費項目上。其實,時下上學所以昂貴,日益成為沉重民生壓力,“學費”只是其中的一部分,遠非事情的全部,比如包括食堂飯菜在內的生活費,就同樣是一筆不輕的讀書成本。據此前《中國青年報》的一項調查顯示,目前大學生平均生活費約在每月500元。比較現行每年4000-6000/年的大學學費,此一費用顯然毫不遜色,只高不低,是不大經得起“食堂齊漲價”的壓力的。(中青報06.10.25)
          記得針對大學學費,教育部不久前曾表示,“今后五年,高等學校的學費、住宿費都不能調整,一律穩定在2006年秋季水平”。現在,面對各地高校食堂價格形勢,為了穩定上大學的成本,國家有關部門是否也可以做出類似的承諾:“大學餐飲價格,也能五年不漲或者少漲,盡量穩定在2006年的水平”?

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