中國電信和中國網通目前都在各地積極部署擴大寬帶限時收費的業務政策，未來將取代包年和包月收費政策。對于出臺這樣的新收費政策的原因，報道說，根據信產部近日發布的《2007年7月通信行業統計月報》，固定本地電話網業務收入比上年同期下降幅度達4.5%，中國電信和中國網通兩大運營商均已在相關公告中稱“主要是受移動通信單向收費影響”。(8月30日《每日經濟新聞》)
中國電信稱，今年1至7月每月本地電話用戶凈增長較去年每月平均凈增長低，主要因市場競爭加劇，特別是來自中國移動推出的被叫免費通話套餐。這多少有些牽強附會。實際上中國電信、中國網通在5年前，彼此設限，布下了一個“網絡南北朝”格局。電信占據南方21個省市的寬帶資源，而網通則據守包括北京在內的北方10個省市的寬帶業務。幾年間，為進入對方領地，電信和網通之間的競爭升級、矛盾升級，設備投資不斷加大，價格戰也屢屢發生。
多年的競爭致使雙方傷亡慘重，誰也沒有撈到大便宜，而中國移動手機資費的卻有所降低，又讓移動網絡對固定網絡的替代趨勢達到前所未有的高峰，電信、網通面臨的壓力越來越大。有數字顯示，從2001年到2004年，中國移動的收入市場份額一直保持在36.7%到37.5%之間，而從2005年開始，中國移動的收入市場份額達到了40.5%，目前，移動的市場份額已提高到70%，而中國電信、網通加上經營移動業務的聯通，三家之和還不到30%。
為了在最大程度上收復失地，今年3月，電信、網通決定“孫劉聯手抗曹”，締結了一份互不侵犯的“停火協議”，約定相互停止在非主導區域發展寬帶、固話新用戶。這種有可能導致“南北分治寡頭壟斷”的做法，在消費者中引發了不滿。目前寬帶已經成為電信、網通的核心收入支柱，但由于用戶無限制的下載與在線，占用大量帶寬，影響了電信、網通的收入。因此，他們想通過包月上的限制來改變這一狀況，以此來趕上與移動的收入差距。
問題是，電信、網通作為我國最暴利的壟斷產業之一，有什么道理通過這樣的手段再變相漲價呢？人們不禁要問，為什么移動推出被叫免費通話套餐后用戶大量增加，其實，是薄利多銷的經營策略在起作用。其實，電信、網通對此也十分清楚，但由于他們對寬帶始終處于壟斷地位，因而對降低寬帶上網費并不熱心。其目的都是最大限度地保持上網費這一“關稅壁壘”，以此繼續壟斷互聯網市場，繼續對消費者執行“價格歧視”，千方百計地避免充分而有效的競爭。
分析人士認為，我國寬帶消費者付出的上網費遠高于發達國家的費用，卻享受不到發達國家的網絡服務水平。例如電信、網通提供給網民1M的接入速率，但由于南北互通等問題，實際到達用戶端時并未達到該速率。這些技術上的問題限制了寬帶應用的開展，包括IPTV、流媒體等的發展均遭遇帶寬問題的困擾。這對網民來說是很不公平的，交納的是較高的上網費用，而獲得的是較低的網絡服務。例如北京地區普通市民的月人均收入只有1000多元。而普通市民每月卻要拿出上百元來上網，這顯然加重了他們的生活負擔，部分市民因此對寬帶敬而遠之。
如何降低寬帶、固話等費用，已成為目前我國信息產業界討論的一大熱門話題。今年初，信息產業部部長王旭東在全國信息產業工作會議上表示，2007年我國電信資費可能實行“不管下限、只管上限”的“上限管理”，一石激起千層浪，降低上網費的呼聲再次迭起。然而，對這一呼聲，電信、網通不為所動。據報道，中國電信今年6月凈增寬帶用戶高達57萬，上半年累計凈增寬帶用戶數為387萬，為本地電話用戶分別145萬的兩倍多。為此專家指出，寬帶使用資費至少有20%至30%的下降空間，而價格下降的關鍵是市場的充分競爭。
由于寬帶上網費居高不下，已經在一定程度上成為電信、網通發展的絆腳石，對電信、網通的發展也產生了負面影響。降低寬帶上網費，增加用戶數是其發展的必然趨勢。反之，則亦然。如果寬帶上網費平均降低20%至30%，其用戶數有可能在現有1.37億的基礎上每年增加2000萬，到2010年將達到2億。因此，電信、網通要與移動競爭，除了拚服務外，主要是辦法還是以優惠的價格吸引更多消費者。
|
|