據(jù)本報今日報道:在話音收入不斷下滑的同時,兩大固網(wǎng)運(yùn)營商將目光瞄準(zhǔn)了寬帶增收。中國電信和中國網(wǎng)通目前都在各地積極部署擴(kuò)大寬帶限時收費(fèi)的業(yè)務(wù)政策,未來將取代包年和包月收費(fèi)政策,在全國逐漸推廣。
數(shù)月前,世界銀行發(fā)布的《中國的信息革命:推動經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型》指出,發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格不到其收入水平的1%,而中國的比例超過10%,是發(fā)達(dá)國家的10倍,也高于東亞及太平洋地區(qū)約8%的平均水平。據(jù)介紹,推行寬帶限時收費(fèi)業(yè)務(wù)后,包月用戶每月上網(wǎng)時間規(guī)定為240個小時,超過規(guī)定時間后不斷網(wǎng),而是“超出部分按2分/每分鐘收費(fèi),超出資費(fèi)封頂每月48元”。可見所謂寬帶限時收費(fèi)實際就是變相漲價,這無疑將進(jìn)一步加大中國家庭上網(wǎng)費(fèi)占家庭總收入的比重,加重中國家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
前不久有媒體報道,印度政府計劃在兩年內(nèi)向所有印度公民提供2Mbps的免費(fèi)寬帶服務(wù),美國舊金山、法國巴黎、日本東京等城市也已展開全城免費(fèi)提供Wi-Fi(一種短距離無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù))服務(wù)。口口聲聲“與國際接軌”的中國的電信企業(yè),在寬帶服務(wù)提供上卻與國際潮流背道而馳,可見其所謂的“與國際接軌”不過是一種選擇性接軌而已,即于自己有利就接軌,于增加自身利益不利就對國際通行做法視而不見。
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了許多人們的工作方式,極大地提高了社會效率,所以互聯(lián)網(wǎng)的普及可以對一個國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到巨大的推動作用,而這也正是印度、巴黎、東京等國家與城市力推免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因所在。而像中國壟斷企業(yè)這樣推行所謂的寬帶限時業(yè)務(wù),不但直接損害消費(fèi)者的切身利益,而且會對我國經(jīng)濟(jì)社會的更快發(fā)展起到阻抑作用。這不僅是部分壟斷企業(yè)缺乏必要社會責(zé)任感的體現(xiàn),而且也是對“壟斷利益是國家利益大敵”鐵律的深刻揭示,使人們進(jìn)一步認(rèn)識到打破壟斷對于促進(jìn)國家利益的意義所在。
作為競爭對手的兩大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商,通過簽訂協(xié)議的方式放棄競爭,并同步推行相同性質(zhì)與資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的寬帶限時業(yè)務(wù),顯然已經(jīng)結(jié)成了事實上的壟斷同盟,已經(jīng)違反了我國相關(guān)法律法規(guī)。
面對這樣一種壟斷經(jīng)營行為,國家有關(guān)部門不能坐視不管,而應(yīng)像監(jiān)管與處罰其他領(lǐng)域的壟斷同盟一樣,對兩大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的違法行為重拳出擊,否則“抓小放大”的監(jiān)管方式難以取信于民,也難讓其他企業(yè)與行業(yè)信服,同時損傷法律的尊嚴(yán)與執(zhí)法嚴(yán)肅性。 |
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