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      個人直接對外證券投資試點
          2007-08-20    王宇 趙曉輝 姚均芳    來源:新華網
        新華網北京8月20日電 國家外匯管理局20日宣布,在天津濱海新區進行試點,允許境內居民以自有外匯或人民幣購匯直接投資海外證券市場,初期首選香港。分析人士指出,這是繼放開銀行系、證券類、保險系合格境內機構投資者投資境外股市之后,中國拓寬外匯資金流出渠道的又一重要舉措。
        與此前中國境內居民只能通過機構投資者間接投資海外證券市場不同,根據國家外匯管理局的規定,居民個人直接投資境外證券的投資規模不受年度5萬美元的購匯總額限制。試點初期,投資者可投資香港證券交易所公開上市交易的證券品種。人民幣購匯投資的本金和收益可以保留外匯,也可以在開戶行結匯。
        “此舉是近年國家外匯管制逐步放寬的體現,是外匯管理體制改革的重要內容之一。”中國銀行金融專家譚雅玲接受新華社記者采訪時說,批準開展境內個人直接對外證券投資試點,有利于國內資金進入海外市場,緩解目前我國外匯儲備不斷攀升的壓力。
        央行數據顯示,我國外匯儲備余額上半年突破1.33萬億美元,同比增長41.6%。我國目前是世界第一大外匯儲備國。
        外匯儲備較快增長一方面有利于增強我國對外支付和清償能力,提高海內外對中國經濟的信心,防范國際收支風險,為國內經濟發展和深化改革創造良好的條件。但同時,國際收支持續大額順差和不斷攀升的外匯儲備直接導致央行以外匯占款的形式被動投放基礎貨幣,加劇了流動性過剩的壓力,對貨幣調控的自主性和有效性形成一定的制約。
        面對外匯儲備仍持續增長的態勢,我國明確表示要積極拓寬外匯投資渠道。近年來,我國出臺多項政策拓寬企業和個人用匯的渠道,包括取消經常項目外匯賬戶開戶事前審批、提高經常項目外匯賬戶限額、簡化服務貿易售付匯憑證并放寬審核權限、放寬境內居民個人購匯政策、“藏匯于民”等。
        國家外匯管理局副局長鄧先宏日前在接受中國政府網在線訪談時曾表示,個人境外直接投資的總體方向是逐步取消在個人對外直接投資方面的購匯及匯出限制。
        國家外匯管理局20日指出,此次放寬個人對外投資的匯兌限制,是深化外匯管理體制改革,拓寬外匯資金流出渠道,促進國際收支基本平衡的重要舉措。
        與此同時,此舉也是促進境內個人充分利用國際金融市場優化資產配置、分散投資風險、提高資金收益的有益嘗試。
        根據規定,居民投資境外證券需通過中國銀行天津分行和香港中銀國際證券有限公司辦理,投資者應在中國銀行天津分行開立個人境外證券投資外匯賬戶,并委托其在香港中銀國際證券有限公司開立對應的證券代理賬戶。
        中信證券首席策略分析師程偉慶說,這一舉措和之前放開合格境內機構投資者投資境外證券是一脈相承的,可增加境內居民投資渠道。
        “國內資金進入國際市場,借鑒國際市場先進金融理念和技術,有利于提高投資者資金收益。”譚雅玲認為,以試點方式開展,保證了個人對外證券投資的穩步和有序進行。又因為是試點,資金量不大,所以對內地股市和香港市場影響不大。
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