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      勞動者能重拾“鐵飯碗”嗎?
          2007-08-13    作者:滕朝陽    來源:江南都市報
        8月11日,在上海舉辦的有關《勞動合同法》貫徹實施高峰論壇會上,有關人士表示,這部法律對簽訂無固定期限的勞動合同作出了詳細規定,此舉將幫助勞動者重拾“鐵飯碗”;勞動爭議仲裁部門有關人士則提醒勞動者,要警惕用人單位在《勞動合同法》正式實施前,對企業老員工大規模減裁。
        這兩個信息,一則以喜,一則以憂。喜的是《勞動合同法》將成為一柄利器,使員工與企業形成長期、穩定的勞動關系,也就是所謂勞動者將重拾“鐵飯碗”(這是多么誘人)。憂的是,在《勞動合同法》正式實施前,大量企業老員工很可能面臨被裁減的命運,而且很可能得不到任何有效的保護,因為到目前為止,勞動者只得到了一個“提醒”。
        如此看來,2008年1月1日《勞動合同法》的正式實施,將成為勞動者命運的一個分水嶺:之前是“泥飯碗”,之后是“鐵飯碗”。一個修訂后的法律若能對現實產生如此巨大的調整作用,自然是值得期待的,但同時也是令人懷疑的。而懷疑的起點,卻不在《勞動合同法》正式實施之后,而在其正式實施之前。換言之,從企業老員工在《勞動合同法》實施前的命運,大抵就可以看出《勞動合同法》實施后的命運。
        人們總喜歡懷著空洞的期待為未來歡欣鼓舞,卻不愿正視極其重要的現實問題。企業在《勞動合同法》實施前裁減老員工是有積極性的,因為在此之后,至少從法律規定來看,裁員不像現在這樣“易如反掌”;更何況現在若不采取行動,老員工以后恐怕也要端上“鐵飯碗”。問題是,企業鉆法律政策的空子,法律政策又如何應對?假使大量企業老員工在《勞動合同法》實施前被裁減,他們的權益如何得到保障,他們的命運如何妥善安放?但現在,這一群體似乎少人關心,他們得到的只是一個無力的“提醒”。
        假如在立法實踐中能夠意識到這一群體的命運,那么就應當在新出臺的法律中有所體現;假如現在真正意識到這一群體的命運,那么也應當運用現今適用的法律政策加強保護老員工的利益。老員工在《勞動合同法》實施前可慮的命運,在很大程度上并不是無法可依或法律存在嚴重缺陷造成的,而是有法不依、執法不嚴的結果。從這個角度來看,即使《勞動合同法》抱著為勞動者重拾“鐵飯碗”的理想,這種理想也很可能在實現的途中失落。
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