湖南煙花企業出口受阻，大量產品積壓

　　8月是湖南瀏陽煙花出口行業年末旺季的開始，但是主管煙花出口報檢和檢驗業務的湖南出入境檢驗檢疫局瀏陽辦事處（以下簡稱“瀏陽辦事處”）卻突然停止運轉，致使瀏陽市200多家煙花出口企業出口業務基本停滯。

瀏陽煙花出口全面停滯

　　湖南瀏陽市港華煙花有限公司的董事長賴建國見到《市場報》記者時一臉愁容，他告訴記者，因主管瀏陽煙花出口報檢和檢驗業務的湖南出入境檢驗檢疫局瀏陽辦事處（以下簡稱“瀏陽辦事處”）突然停止運轉，致使他的兩家煙花企業無法正常出貨，出口業務基本停滯。處于同樣處境的還有濟陽市的200多家煙花出口企業。究竟是什么原因讓占全國煙花出口總量60%左右的瀏陽煙花出口企業陷入危機之中？這還得從7月底瀏陽辦事處下發的一份公函說起。
　　7月25日，瀏陽煙花出口企業先后得到一個壞消息：瀏陽辦事處在給瀏陽市政府發送的一份公函中提到，報經湖南出入境檢驗檢疫局研究并同意，自今年8月1日起，瀏陽辦事處暫停受理煙花出口報檢和檢驗業務，相關業務轉到湖南出入境檢驗檢疫局醴陵辦事處辦理。
　　函文中同時提到了事情的起因：7月23日16：50分左右，湖南出入境檢驗檢疫局煙花爆竹檢測中心（以下簡稱“檢測中心”）在野外燃放試驗場進行瀏陽金生煙花制造有限責任公司禮花彈跌落試驗時，由于產品存在質量問題而發生爆炸，因場地狹小，爆炸物飛出場外，導致試驗場周邊山林火災，過火面積達10余畝。
　　瀏陽辦事處根據這起事故，以試驗場地不能滿足出口企業檢驗檢測工作以及一直未能得到瀏陽市政府及時解決為由作出此決定。
　　隨后經過瀏陽市政府的協調，湖南出入境檢驗檢疫局下發文件，決定恢復瀏陽辦事處的報檢和檢驗業務，不過在湖南出入境檢驗檢疫局出口煙花爆竹的瀏陽檢測實驗場恢復使用之前，瀏陽辦事處將逐批抽取的樣品實施封識后，由企業送至醴陵檢測試驗場，交檢測中心完成燃放、分類定級和跌落試驗等。
　　從瀏陽到醴陵大約70公里路程，路況不佳，貨物在運輸過程中存在一定的安全隱患；還要求產品集中到經營公司進行檢測，不僅數量太多，而且產品安全等級也不盡相同，這樣也容易造成安全隱患。
　　事實上，去年底才成立的醴陵辦事處能否承受瀏陽煙花出口企業檢測的業務也是個未知數。據了解，瀏陽去年煙花出口達2000多萬箱，遠遠高于醴陵的煙花出口，如今要將兩個地方的出口產品放在醴陵來檢測，數量上醴陵能否消化讓人懷疑。而且醴陵辦事處沒有跌落試驗場，檢測設備也欠缺，還要將檢測所需的12米跌落試驗裝置等相關設備從瀏陽搬遷至醴陵檢測試驗場。
　　正因如此，自7月25日以來，瀏陽煙花出口企業無法正常出貨，出口業務基本停滯。據估算，由于無法出貨，這些企業每天的損失至少在1萬元以上。

瀏陽市政府也很“受傷”

　　得知湖南出入境檢驗檢疫局的決定后，國際煙花協會和瀏陽市煙花爆竹總會分別在第一時間作出了反應，要求湖南出入境檢驗檢疫局收回決定，恢復以前的狀態。
　　國際煙花協會在《關于瀏陽辦事處繼續受理出口煙花報檢和檢驗業務的請求》中指出，“檢測中心屬第三方公正機構，在試驗過程中出現事故應該由該中心負責處理，這并不影響瀏陽辦事處受理出口煙花的報檢和檢驗工作，該局不能以排查內部安全隱患為由而停止正常的報檢和檢驗工作，這等于是拿少數企業的劣質問題和檢測中心的檢驗事故來懲罰所有的瀏陽煙花出口企業。”
　　瀏陽市煙花爆竹總會也提出了抗議，認為這起爆炸并引發山火事故是試驗場地狹小所致，與各生產企業的產品和各生產企業并無關聯，不能以此為由停辦各生產企業報檢和檢驗業務。目前正值企業發貨高峰時期，停辦報檢和檢驗業務將給瀏陽市花炮企業造成巨大的經濟損失，該會保留通過法律程序追究瀏陽辦事處賠償會員單位相關損失的權利。
　　隨后，國際煙花協會和瀏陽市煙花爆竹總會還組織瀏陽市煙花出口行業的20多位企業代表共同商討對策。
　　瀏陽市政府也很“受傷”。煙花出口帶給瀏陽市直接財政收入占到了46%。因此，事情一發生，瀏陽市政府就積極出面協調。據主管煙花生產的瀏陽市政府辦公室副主任于逸平介紹，政府已經承諾劃撥300畝地用于試驗場的建設。
　　《市場報》記者輾轉找到了湖南出入境檢驗檢疫局瀏陽辦事處主任劉勁彪，劉勁彪給記者的答復是：“不便回答。”記者將進一步關注事態的發展。