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      百姓為啥買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房
          2007-08-10    王海    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

      難以接受飛漲的商品房?jī)r(jià)格,城里人熱衷鄉(xiāng)下小產(chǎn)權(quán)房
        編者按:
        城市房?jī)r(jià)高得難以承受,城里人只好到鄉(xiāng)下買(mǎi)房住,明知道有產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),但畢竟有房住更迫切。近一階段,政府有關(guān)部門(mén)卻忽然對(duì)購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房發(fā)出“風(fēng)險(xiǎn)提示”,并進(jìn)行清查,有的地方政府甚至強(qiáng)制拆遷了小產(chǎn)權(quán)房。
        一石激起千層浪。默默生存了10年的小產(chǎn)權(quán)房終于浮出水面。圍繞小產(chǎn)權(quán)房的爭(zhēng)論也分成經(jīng)緯分明的兩派。小產(chǎn)權(quán)房何去何從?
        回到事件本身尋找出路或許是最實(shí)事求是的。小產(chǎn)權(quán)房在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)形成“星火燎原”之勢(shì),而“居者有其屋”是每個(gè)公民最基本的權(quán)利。“風(fēng)險(xiǎn)提示”之后,小產(chǎn)權(quán)房的交易依然活躍便頗說(shuō)明問(wèn)題。為此,本報(bào)特別策劃了這組報(bào)道,希望通過(guò)追蹤小產(chǎn)權(quán)房10年發(fā)展的來(lái)龍去脈,深層分析小產(chǎn)權(quán)房的百姓生存需求,觸及利益集團(tuán)的真實(shí)面目,揭示小產(chǎn)權(quán)房對(duì)城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代化進(jìn)程的作用,推動(dòng)小產(chǎn)權(quán)房難題盡快破解。
        默默無(wú)聞、暗中發(fā)展多年的小產(chǎn)權(quán)房,今年突然成為輿論焦點(diǎn)。不僅被開(kāi)發(fā)商萬(wàn)夫所指,而且遭遇媒體口誅筆伐,甚至政府部門(mén)也稱(chēng)其“風(fēng)險(xiǎn)驚人”,并開(kāi)始了清查風(fēng)暴。

      “慶幸自己早買(mǎi)了!”

        在北京SOHO現(xiàn)代城一家廣告公司上班的任先生,最近顯得消瘦了許多。有同事說(shuō),“小任不聽(tīng)勸告,年初花費(fèi)32萬(wàn)元在通州區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一套小產(chǎn)權(quán)房,現(xiàn)在風(fēng)聲突然變緊。看,心揪得人都變瘦了。”對(duì)這種說(shuō)法,任先生卻哈哈一笑說(shuō),“我瘦是因?yàn)榉孔硬患伲贿^(guò)不是揪心,而是因?yàn)槊钛b修給累瘦的。”
        輿論風(fēng)暴之下,像任先生這樣購(gòu)買(mǎi)了小產(chǎn)權(quán)房的普通百姓,心里究竟是個(gè)啥滋味?他們當(dāng)初為啥選擇了小產(chǎn)權(quán)房?
        任先生的回答出人意料,“我慶幸自己早買(mǎi)了,否則今后因?yàn)閲?guó)家清查,小產(chǎn)權(quán)房不再建設(shè)了,我去哪里買(mǎi)這么便宜的房子去?買(mǎi)不起房子我住哪里去?”
        和任先生一樣,許多人選擇小產(chǎn)權(quán)房子的原因,正是因?yàn)楸阋恕H蜗壬f(shuō),“你看看北京的房?jī)r(jià),火箭一樣往上漲,新開(kāi)盤(pán)商品房均價(jià)1萬(wàn)元以下的寥寥無(wú)幾,像我這樣的北漂一族根本就買(mǎi)不起。32萬(wàn)元是我的全部家當(dāng),買(mǎi)商品房只能交個(gè)首付,而買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房就是全款結(jié)清。個(gè)人壓力小了不說(shuō),即使將來(lái)失業(yè),也不會(huì)給銀行增加呆壞賬,有啥不好?”
        的確,目前在售“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目均價(jià)每平方米才3000多元,不過(guò)是四環(huán)內(nèi)房?jī)r(jià)的兩三成,比同地段的商品房一般要便宜一半左右。顯而易見(jiàn),“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目主要的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格。另外,鑒于北京房?jī)r(jià)高企,大產(chǎn)權(quán)的房子許多百姓不是不想買(mǎi),而是根本就買(mǎi)不起。

      “政府不會(huì)強(qiáng)拆”

        正是商品房?jī)r(jià)格的箭式上升,助推了小產(chǎn)權(quán)房的熱銷(xiāo)。不過(guò),今年以來(lái),關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房“風(fēng)險(xiǎn)驚人”的論調(diào)從開(kāi)發(fā)商、政府、學(xué)者、媒體那里集中井噴,并被總結(jié)為“五大風(fēng)險(xiǎn)和危害”。其一,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”不受法律保護(hù);其二,這類(lèi)房子不能上市交易;其三,如果是占用耕地建設(shè),則違反了國(guó)策;其四,擾亂房地產(chǎn)秩序的建立;其五,別墅產(chǎn)品類(lèi)型居多的小產(chǎn)權(quán)房,業(yè)主和當(dāng)?shù)卮迕褚驗(yàn)樯鐣?huì)財(cái)富等不同,容易形成新的社會(huì)矛盾。
        那么,對(duì)此購(gòu)買(mǎi)了小產(chǎn)權(quán)房的老百姓怎么看待呢?任先生的觀點(diǎn)頗具代表性。
        任先生說(shuō),首先是法不責(zé)眾。“小產(chǎn)權(quán)房并不是只有我這一棟,并且出現(xiàn)已經(jīng)10來(lái)年了,有些地區(qū)一眼看不到邊都是小產(chǎn)權(quán)房,相信政府即使從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面來(lái)考慮,也不會(huì)給強(qiáng)行拆掉。” 因此有人認(rèn)為,對(duì)于已經(jīng)是既成事實(shí)的小產(chǎn)權(quán)房,政府唯一的辦法就是合法化。這樣,盡管現(xiàn)在是小產(chǎn)權(quán),將來(lái)說(shuō)不定會(huì)變成大產(chǎn)權(quán),何樂(lè)而不為啊?的確,在北京周邊的房山、順義、密云、通州等,已售、在售、在建的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目數(shù)不勝數(shù)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),占據(jù)了北京房地產(chǎn)市場(chǎng)1/4的江山。
        有關(guān)部門(mén)對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”的風(fēng)險(xiǎn)提示,很關(guān)鍵的一條就是“權(quán)益無(wú)法保障”。對(duì)此任先生評(píng)論,“小產(chǎn)權(quán)房權(quán)益無(wú)法保障,難道大產(chǎn)權(quán)房的權(quán)益就能完全保障?” 他說(shuō),大產(chǎn)權(quán)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和交易糾紛也很常見(jiàn),并且遭遇強(qiáng)制拆遷、補(bǔ)償不到位的案例更是比比皆是。商品房的產(chǎn)權(quán)不過(guò)70年,房屋質(zhì)量能不能撐70年更難說(shuō)。小產(chǎn)權(quán)房子便宜,只要能住夠20年,也不算賠本。
        至于不能上市交易的問(wèn)題,任先生顯得更加輕松。他說(shuō),我買(mǎi)房子就是為了解決自住,根本就不是為了交易。國(guó)家不也一直在提倡自住、打擊炒房嗎?小產(chǎn)權(quán)不能交易,打擊的是房蟲(chóng),對(duì)我這樣的自住賣(mài)家沒(méi)啥影響。

      “公民應(yīng)享有住房的權(quán)利”

        談到小產(chǎn)權(quán)房占地違反國(guó)策、擾亂房地產(chǎn)秩序、造成局部貧富差距、明顯影響社會(huì)和諧的說(shuō)法,任先生一時(shí)顯得頗為激動(dòng)。他說(shuō),只要是公民,就該享有住房的權(quán)利,租房要占地,買(mǎi)商品房也要占地,唯一不占地的辦法就是沒(méi)房子、不睡覺(jué)。不考慮如何解決群眾住房而妄議占地問(wèn)題,本身就是悖論。再說(shuō),大多數(shù)的小產(chǎn)權(quán)房是符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的。另外,所謂的擾亂房地產(chǎn)秩序,不過(guò)就是影響了商品房的銷(xiāo)售,觸及了開(kāi)發(fā)商的利益而已。至于造成農(nóng)村局部貧富差距問(wèn)題,更是荒謬。解決貧富差距,前提是政府解決收入分配差距過(guò)大的社會(huì)問(wèn)題,而不是禁止市民去農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房。而由暴富的開(kāi)發(fā)商祭出貧富差距的大旗來(lái)抨擊小產(chǎn)權(quán)房,實(shí)在是有點(diǎn)不合常理。
        任先生總結(jié),事實(shí)上,不用提醒,所有購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的民眾,都知道這類(lèi)房屋的產(chǎn)權(quán)政策風(fēng)險(xiǎn)。但根本原因在于,百姓之所以購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房,正是因?yàn)殡y以承受飛漲的商品房?jī)r(jià)格。所以,治理小產(chǎn)權(quán)房的根本,不在小產(chǎn)權(quán)房本身,而在于真正落實(shí)商品房?jī)r(jià)格調(diào)控政策,讓老百姓買(mǎi)得起合法的商品房。

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