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直到一個多月前太湖藍藻暴發(fā)時，上海市民小吳都不關(guān)心她每天喝的自來水來自哪里。那時，太湖藍藻暴發(fā)的新聞每天都在撞擊著她的耳膜，出租車的廣播、公交車的移動電視，即使坐在辦公室，都有同事提起。她起初覺得很遠，后來才意識到不是那么回事——媒體告訴她，她生活的這個城市70%的原水供應來自黃浦江上游水源地，而黃浦江上游70%的水來自太湖。她開始擔心起來。
很快，水務局有關(guān)人士就出來解釋說，上海的取水口位于東太湖，而藍藻暴發(fā)則在西太湖西北部區(qū)域，上海水質(zhì)很穩(wěn)定，市民不用擔心。政府的解釋讓她稍微安心，但也多了個心眼，有時做飯也會下意識地用用純凈水。
也許，對像小吳一樣的大多數(shù)上海普通市民來說，他們生活的城市位于流域下游，受到類似的驚嚇似乎是難免的。不過這次他們終究是虛驚一場，真正受苦的是受污染最嚴重的無錫地區(qū)。在無錫遭遇斷水那段難熬的日子里，關(guān)于究竟是誰導致了太湖污染的討論，正在民間如火如荼地展開——一些討論區(qū)成了網(wǎng)友論戰(zhàn)的戰(zhàn)場。
討論當然是沒有結(jié)論。流域面積3.6萬多平方公里的太湖把蘇浙滬皖三省一市連在一起，周圍的人們熱衷于向這片母親湖索取，治理卻儼然成了別人的事。過度工業(yè)化、瘋狂的沿湖開發(fā)、超限養(yǎng)殖等現(xiàn)象泛濫，尋找背后的癥結(jié)時，更是公說公有理婆說婆有理。
這是個很典型的樣本。近些年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，長三角一體化被更多的人認同和實踐，具體表現(xiàn)是大上海的輻射效應已經(jīng)顯現(xiàn)，蘇浙滬三地開始用“一體化”代替“加強經(jīng)濟協(xié)作”概念，接軌上海成為長三角二三線城市的宣傳口號。然而，進展永遠沒有人們期望的快，大家在討論長三角應該一盤棋規(guī)劃的同時，卻仍然不忘站在本位利益的角度去做規(guī)劃和建設，重復建設無序建設時有發(fā)生，比如港口、比如交通。
行政分割帶來的負面效益，開始明顯阻礙長三角這個世界第六大城市群前進的步伐。缺乏一盤棋思維的明顯表征是各行政主體自身定位的混亂。我們也許應該思考的是，被人譽為長三角龍頭的上海，在與國際接軌的同時，該如何定位其在長三角地區(qū)的位置，換句話說，長三角對上海而言意味著什么，上海該如何與兄弟省市相處？更深一步講，以上海為龍頭的長三角區(qū)域，在未來的整個中國經(jīng)濟中又將扮演什么樣的角色呢？
可以肯定的是，解決這些問題的關(guān)鍵鑰匙就是一體化，這也成為更多人的共識。國家意識到了這一點，今年5月15日，國務院總理溫家寶在上海主持召開長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時，就要求三地“在新的更高起點上謀劃長江三角洲地區(qū)的更好更大發(fā)展，視野要寬，思路要新，起點要高，看得更遠，想得更深”，
“發(fā)揮各地比較優(yōu)勢和區(qū)域整體優(yōu)勢，確定正確的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式”，“避免和減少重復建設，提升區(qū)域合作功能和效率”。
事情正在悄然變化。人們明顯感到上海在“放下身段”，把更多的眼光投射到周邊兄弟省市那里。7月10日，履新上海100天的市委書記習近平接待了由杭州市委書記王國平帶隊的黨政代表團，當天，雙方簽署了《進一步深化滬杭合作交流備忘錄》，承諾在7個方面進一步加強合作。12天后的7月22日，由習近平帶領(lǐng)的龐大代表團前往浙江江蘇“學習考察”，共商蘇浙滬合作發(fā)展大計。細心的人們會發(fā)現(xiàn)，習近平的這些舉動，既是他一貫倡議長三角一體化思路的延續(xù)，也是他
5月24日上海市第九次黨代會上對上海重新定位的體現(xiàn)——“我們必須把上海未來發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，放在全國發(fā)展的大格局中，放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃”。
7月底8月初的長三角持續(xù)高溫，關(guān)于一體化的討論也在滬蘇浙三地被熱議，“接軌上海融入長三角”成為各地官員的流行語。簡單的經(jīng)濟發(fā)展邏輯是，只顧一己之利，到頭來難免不會損害到自身發(fā)展，區(qū)塊間的分割肯定會阻礙經(jīng)濟競合進程。各地官員頻繁的互動，讓人們看到長三角一體化的希望，其實，這也正是長三角的未來。 |
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