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      環保也成為宏觀調控抓手
          2007-07-31    毛明江    來源:東方早報
          中央上周剛剛提出要遏制經濟增長由偏快轉為過熱,給下半年宏觀調控定下基調,昨日就有多個政府部門出手“組合拳”:國家發展改革委要求各地做好穩定價格總水平工作,央行宣布今年第6次將存款準備金率提高0.5個百分點,商務部派15個工作組赴各地檢查生豬市場供應,環保總局聯合央行、銀監會以“綠色信貸”遏制高耗能、高污染企業盲目擴張。環保手段也成為了宏觀調控的一部分。
          此次環保與金融部門形成聯動,告別了以前在環保問題上僅靠行政處罰來抑制違法企業的做法,增加了信貸這一可以限制環境違法企業擴張的“緊箍咒”,將增加這些行業的企業獲取資金的成本,切斷嚴重違法者的資金鏈,遏制其投資沖動。
          環保借助金融的力量,不失為有效推動環境問題解決的良方,也體現了第六次全國環保大會提出的“要從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題”的精神,擴充了環境保護的手段,提高了保護環境與發展經濟的融合程度。高污染、高耗能企業的擴張毫無疑問會助長經濟過熱。與其他宏觀調控的手段相比,以環保方式進行調控具有節省行政成本、優化資金配置、促進技術創新、提升公眾參與水平等多項優點。從這一點來看,環保總局還將聯合財政部、保監會、證監會等部門,研究推出綠色財稅、綠色保險、綠色證券等措施,是個非常正確的方向。
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