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2007-07-27 本報記者:黃興華 來源:經濟參考報 |
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2006年初,湖南省勞動保障部門通過入戶摸底調查,進行實名制登記。調查結果令人吃驚:全省共有2.2萬戶縣以上城鎮零就業家庭,涉及未就業的勞動力5.2萬多人。 零就業家庭是指縣以上城鎮常住戶口的家庭中,在法定勞動年齡內,具有勞動能力和就業愿望的成員處于失業狀態,且無勞動收入的家庭。零就業家庭是繼深化企業改革、經濟結構調整后,下崗職工基本生活保障向失業保險并軌過程中出現的新的就業困難群體。 湖南省勞動保障部門迅速將這一情況向湖南省委、省政府匯報,引起湖南省主要領導高度重視,多次召開專題會,研究在推進全社會就業的同時,如何保證城鎮居民每個家庭至少一個人就業,消滅“零就業”家庭。今年初,省長周強在政府工作報告中,把解決零就業家庭問題作為省政府為民辦的八件實事之一,納入各級政府目標管理考核指標,并向全省承諾兌現。 民生問題是政府的主要職責。2007年,湖南省將消除零就業家庭納入政府考核指標,實行就業援助入戶。截至6月30日,全省2.2萬戶縣以上城鎮零就業家庭,至少有一人實現了就業、再就業,從而率先在中部地區消除了零就業家庭。 湖南省勞動保障部門對所有未就業的零就業家庭免費發放“愛心聯系卡”,持有此卡的成員,可以享受到比持《再就業優惠證》的下崗失業人員更多的特殊政策,實行優惠的援助政策。比如,凡安置零就業家庭成員的崗位,都可以享受崗位補貼;自主創業的零就業家庭成員,可以享受1000元的創業補貼;零就業家庭成員可在政策規定限額內,享受一次以上的免費職業技能培訓等。 湖南多渠道落實援助崗位。近幾年,湖南通過公益性質崗位安置解決了29萬多名國有企業下崗失業人員中的“4050”人員就業。針對公益崗位開發有限的問題,湖南通過各級政府出資購買一批,機關事業單位挖掘一批,再就業基地創造一批,勞務派遣輸出一批等六大途徑落實援助崗位。通過這些渠道,共為零就業家庭落實援助崗位2.4萬多個。 據了解,湖南省還千方百計籌措援助資金。湖南各級政府在財政困難的情況下,加大資金投入力度,全省各級財政投入零就業家庭就業援助資金1.4億多元,分別用于購買公益性質崗位,實行崗位補貼、職業培訓等。 記者調查中發現,湖南省實行的“萬人幫扶”工程,也有力助推了“零”的突破。去年10月以來,全省組織4000多名勞動保障系統的黨員干部和6200多名街道社區勞保協理員與零就業家庭結成幫扶對子,開展“一對一”的就業援助。各地黨政領導積極帶頭參與這一行動。懷化市委書記、市長分別與零就業家庭結成對子,落實援助崗位,有效地營造了“政府促、單位幫、個人扶”的良好氛圍。 |
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