經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

發(fā)改委：防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱是首要任務(wù)

切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作措施，確保煤電油運(yùn)等運(yùn)行要素穩(wěn)定供應(yīng)

2007-07-26 李梅影來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

　　7月25日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，中國(guó)將堅(jiān)持把防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，同時(shí)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的盲目發(fā)展，切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作措施，確保煤電油運(yùn)等運(yùn)行要素穩(wěn)定供應(yīng)。
　　朱宏任說(shuō)，為遏制高耗能高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目發(fā)展，中國(guó)將繼續(xù)清理和糾正一些地方在電價(jià)、地價(jià)、收費(fèi)等方面對(duì)高耗能高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策，加大差別電價(jià)的實(shí)施力度，實(shí)行更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)的在建項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，加快結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐。
　　據(jù)介紹，下半年，中國(guó)將加快研究制訂及實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策，穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，并認(rèn)真組織實(shí)施。
　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶表示，從下半年的情況來(lái)看，推動(dòng)價(jià)格上漲的因素和影響價(jià)格下降的因素是并存的。相對(duì)而言，可能推動(dòng)價(jià)格上漲的因素稍微多一點(diǎn)。但是，總體水平是在一種相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)當(dāng)中緩慢上漲。最終的結(jié)果如何，關(guān)鍵看下半年秋糧的收成，因?yàn)榻衲陜r(jià)格上漲一個(gè)最顯著的特征是食品類(lèi)價(jià)格上漲。
　　北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在可以說(shuō)已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的開(kāi)始階段，監(jiān)管層面已經(jīng)采取了一些措施，但力度仍然欠缺，還需進(jìn)一步采取措施。當(dāng)然由于剛出臺(tái)了一些政策，下一輪調(diào)控可能要先等待一段時(shí)間。
　　宋國(guó)青此前在接受媒體采訪時(shí)測(cè)算，經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整之后，6月工業(yè)增加值比上月（環(huán)比）的增長(zhǎng)率為3.3%。這是個(gè)令人驚訝的高增長(zhǎng)。過(guò)去十年來(lái)，經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整后的工業(yè)增加值月均只有1.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于3.3%的水平。更為直觀的是，3.3%的月環(huán)比增長(zhǎng)率折年率為47.6%。也就是說(shuō)，按照這個(gè)速度，一年之后工業(yè)增加值將增加47.6%。“這是不可能持續(xù)的。”宋國(guó)青說(shuō)。
　　中信證券首席宏觀分析師諸建芳表示，經(jīng)濟(jì)偏快是大家的共識(shí)。其中，從因素來(lái)看，投資過(guò)強(qiáng)、外貿(mào)順差過(guò)大是問(wèn)題的主要方面。從政策角度看，會(huì)集中針對(duì)投資和出口方面采取措施，過(guò)去已經(jīng)采用的措施都應(yīng)該會(huì)繼續(xù)采用，比如對(duì)信貸項(xiàng)目的控制，尤其是對(duì)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的控制會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　諸建芳表示，應(yīng)該進(jìn)一步控制外貿(mào)順差。新的出口退稅政策從今年7月1日才開(kāi)始實(shí)施，有待觀察效果，如果效果不是很明顯的話，有可能還要采取進(jìn)一步措施。預(yù)計(jì)今年全年通脹率會(huì)在3.5%左右。