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| 五部門(mén)聯(lián)手清理非法低價(jià)出讓土地 |
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| 2007-07-19 鄧旭 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) |
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監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、建設(shè)部、審計(jì)署五部門(mén)近期將對(duì)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理。
據(jù)了解，這次專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)是針對(duì)當(dāng)前各地非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)比較普遍的問(wèn)題，為落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)關(guān)于嚴(yán)厲查處非法低價(jià)出讓土地、擅自變更規(guī)劃獲取利益案件的部署和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神開(kāi)展的。
這次專(zhuān)項(xiàng)清理的內(nèi)容包括四個(gè)方面：是否將應(yīng)出讓的土地作劃撥處理，是否將應(yīng)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的土地按協(xié)議方式出讓?zhuān)鲎尳鸬亩▋r(jià)、收支是否合法合理，以協(xié)議或者劃撥方式取得土地使用權(quán)后有無(wú)違反規(guī)定改變規(guī)劃用途的問(wèn)題等。
國(guó)土資源部將專(zhuān)項(xiàng)清理作為治理國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個(gè)重要內(nèi)容。國(guó)土資源部在日前印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》中明確要求，各地要通過(guò)開(kāi)展土地出讓專(zhuān)項(xiàng)清理，進(jìn)一步深化國(guó)土資源領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作，對(duì)清查出的問(wèn)題，屬于不正當(dāng)交易行為的，要堅(jiān)決糾正；屬于一般違法行為的，要給予行政處罰和行政處分；屬于犯罪行為的，要移送司法機(jī)關(guān)；屬于監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞的，要建立和完善有關(guān)規(guī)范，以保證土地出讓的規(guī)范有序。
與此同時(shí)，日前國(guó)土資源部對(duì)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目檢查情況的通報(bào)顯示，2001年-2006年，國(guó)家共下達(dá)項(xiàng)目2320個(gè)，綜合效益逐步顯現(xiàn)。有
1581個(gè)國(guó)家項(xiàng)目、214億元投入資金安排在13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)，分別占項(xiàng)目和資金總數(shù)的68%和72%。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模中84.4%是對(duì)現(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田進(jìn)行綜合整治。
通報(bào)同時(shí)指出，我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理基礎(chǔ)工作比較薄弱，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等比較粗放；基層人員隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求，還存在責(zé)任不明確、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。 |
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