美麗的重慶市萬州區城市面貌。

繁忙的萬州集裝箱碼頭。

　　10年前，當年輕的直轄市重慶走上改革發展的新舞臺時，人們用“大、小、重、難”四個字形容重慶——面積大，京津滬加起來，還不到重慶的一半；經濟總量小，地區生產總值僅1000多億元；歷史包袱重，工業企業七成虧損，環境欠賬處處可見；百萬移民難，366萬貧困人口脫貧難。
　　直轄10年，重慶經濟年均增速超過10%，人均地區生產總值增加兩倍，地方財政收入增加九倍多，城鄉居民收入整體上增加一倍多，百萬移民基本完成，貧困人口減少300多萬。

10年負重攻堅：“重慶板塊”悄然隆起

　　作為全國六大老工業基地之一，重慶負重攻堅，在國企扭虧脫困的同時不斷調整產業結構，努力把重慶建設成長江上游經濟中心。
　　重慶是全國六大老工業基地之一，直轄之初，國有企業歷史包袱沉重，結構性矛盾突出，虧損面達到70%。10年來，老工業基地重慶負重攻堅、矢志不渝地實施國有企業和工業結構的戰略性調整：兼并破產淘汰一批，從源頭上控制虧損；實施債轉股搞活一批，實現扭虧轉盈；企業改造脫困一批，增強整體贏利能力，使國有企業改革和發展取得突破性進展。到2006年底，重慶規模以上工業企業實現利潤155億元，產業競爭力躋身全國第六位。
　　西南鋁業集團，重慶市一家具有40多年歷史的國有企業，七年前還在虧損，2006年卻成為中國鋁業第一家營業收入突破100億元的企業。近幾年，西南鋁為神舟五號、神舟六號載人飛船提供了10多個品種、60余種規格的高精鋁材。
　　走過145年風雨歷程的長安汽車集團，直轄之初，汽車年產量僅7.8萬輛，銷售收入27億元；2006年，汽車產量超過70萬輛，銷售收入達到450億元，躋身中國汽車行業前四強，成為中國汽車工業自主創新的代表。目前，重慶以長安、嘉陵、力帆等為代表的汽車、摩托車產業的技術水平、生產規模和產品競爭力走在全國前列。但由此帶來的是，重慶工業是汽車、摩托車一業獨大，最高時期汽車、摩托車的產值占全市工業產值的1/3。于是，重慶在國企扭虧脫困的同時不斷調整產業結構。現在，除汽車、摩托車外，重慶鋁材、內燃機、儀器儀表、重載汽車齒輪、齒輪箱、軸承、變壓器、滾齒機床等產品已在全國占有重要地位，全市開始形成以汽車摩托車、裝備制造、資源加工、高技術產業、現代服務業為支柱的新型產業體系。而且，通過改造重組，重慶453戶大中型企業集團的資產總額占到全市工業的75%。
　　然而，隆起的“重慶板塊”并不僅限于工業。“八小時重慶”、“半小時主城”、“一小時經濟圈”……重慶直轄以來，這些頻頻出現的“熱詞”，都與交通業有關。8.2萬平方公里的重慶山巒起伏，江河縱橫，10年前從最邊遠的區縣到主城需要兩天時間。直轄后，重慶交通建設先后四次提速，將“二環八射”2000公里高速公路規劃整體提前10年。到今年底，重慶高速公路通車里程將突破1000公里，是直轄前的10倍，最遠的區縣城口乘車到主城的時間也在八小時之內。
　　重慶還是擁有長江黃金水道的西部惟一特大城市，三峽水庫蓄水后，重慶庫區航道通行船舶由原來的1000噸級提高到5000噸級，低廉的水運成本和巨大的運輸容量使重慶水運業成為全市運輸業中當之無愧的“老大”。重慶江北國際機場也于2006年底躍居全國十大機場之列。重慶市交委主任丁純說，重慶已經由中西部“總塞點”變成了承東啟西、接南轉北的西部最大交通樞紐。
　　“努力把重慶建設成長江上游經濟中心，這是黨中央的殷切希望，也是重慶市的雄心壯志。”重慶市長王鴻舉說，過去10年，重慶已基本建成長江上游通訊樞紐和信息中心，基礎設施人均容量、分布密度和綜合服務能力領先于中西部地區，商業、商務和現代物流輻射功能競爭優勢突出；搭建起長江上游金融中心框架，金融市場已具有一定輻射范圍和集聚力。目前，重慶第三產業已經與第二產業并駕齊驅，第一產業的比重逐漸下調，重慶作為長江上游經濟中心的功能正在凸顯。

重慶車展上，長安汽車展示的一款自主研發的概念車。

美麗的重慶朝天門夜景。 攝影/本報記者:劉潺

10年開拓創新：“重慶起飛”平臺搭就

　　重慶市創造性地建成八大投融資平臺，搭建起低成本、高效率的行政管理平臺，搭建起以關鍵共性技術創新為主體的科技創新平臺。
　　“從注冊資金10億元到資產規模超過150億元，重慶渝富模式已成為全國各地國企改制重組的參考樣本。”重慶市委常委、常務副市長黃奇帆在渝富公司成立三周年時算了一筆賬：短短三年，渝富公司共處置銀企間不良債務近200億元，為重慶市國有企業改革、改制、重組提供周轉資金100多億元，包括上市公司在內的四家大企業也因渝富公司的介入而起死回生。2005年，世界銀行在其發布的《中國經濟季報》中評價：重慶渝富資產經營管理有限公司可能成為一個頗具價值的樣板，渝富模式可以為中國東北很多破產國有企業的重組、關閉和轉型提供借鑒。
　　2004年，渝富公司以22億元的折扣價格購得了667家當地企業欠中國工商銀行的107億元的債務。通過整體打包處置和進行債務重組，工商銀行重慶分行不良貸款率下降了11個百分點，重慶市的一批企業重獲新生。渝富公司董事長何智亞說，三年來，重慶渝富公司已逐步形成了三大主要職能：一是打包處置國有企業不良債務和資產重組；二是承擔國有企業破產、環保搬遷和“退二進三”的資金托底周轉；三是對地方金融和國有企業進行戰略投資、控股，最終目標是成為重慶地方金融控股平臺。
　　對于處在經濟起飛階段的重慶，僅有渝富公司一個投融資平臺遠遠不夠。于是，重慶市創造性地將歷年形成的國有資本、國家對重慶的國債資金、政府的土地儲備以及各種規費注入水務、城投等八大集團，從而建成八大投融資平臺。黃奇帆說，按照現代企業制度和資本市場的要求建立的八大投融資平臺是所有權與經營權統一的產業集團，由于重慶市政府賦予了它們投融資功能，從而實現了由單一生產經營向生產經營與資本經營并重的轉型，保證了重慶國有資產的保值增值，改變了重慶落后的基礎設施狀況，改善了重慶金融生態環境，提高了資金聚集效應。
　　10年來，重慶市還搭建起低成本、高效率的行政管理平臺。直轄前，重慶的管理層次為“省、地(市）、區縣、區公所(區公委)、鄉鎮”五級；直轄后，通過兩次大的行政管理體制調整，重慶的管理層次減少到“市、區縣、鄉鎮”三級，實現了行政管理的“扁平化”。同時，重慶重新界定政府的權限和責任，推行政企、政事、政社分開，將涉及民政、建設、國土資源、房管等共1400余項工作分別移交給相應的行業組織或事業單位承擔。
　　重慶市編辦主任李玉琴說，通過這一系列舉措，重慶市級黨政機構調整到60個左右，區縣黨政機構平均設置34個，鄉鎮機構平均設置四至五個；市級黨政機關精簡人員10%，區縣和鄉鎮機關精簡人員20%。10年間全市減少行政成本100多億元，構建起“低成本”的高效政府。
　　為了使老工業基地盡快走上新型工業化道路，重慶市在全國率先提出并啟動建設研究開發、資源共享和成果轉化三大科技平臺，搭建起以關鍵共性技術創新為主體的科技創新平臺。10年來，重慶市取得了一批如家蠶基因框架圖譜、超聲聚焦刀等具有世界水平的標志性科技成果。而在10年前，重慶市的整體科技實力排在全國最末梯隊。
　　重慶市科委主任周旭說，目前重慶市政府投入產出比、企業新產品產值率、高新技術產業化指數三項重要指標已位居全國前列，區域科技創新能力居西部首位，技術交易額連續七年西部第一；全市專利申請量、授權量以年均20%以上的速度增長，是國內科技發展速度最快的省區市之一。但重慶人并未因此而陶醉。“我們需要的自主創新成果，是能夠促進經濟社會發展的成果，不能僅僅用實驗室、論文、專利局里成果的多少來判斷我們自主創新能力的高低。”重慶市副市長吳家農如是說，重慶企業也是這樣做的。長安集團如今已經建立了自己的微型汽車研發體系，具備了除底盤以外包括發動機在內的汽車全部設計制造能力，新產品產值率達到65%，平均每天申請專利兩件。

10年自強不息：“重慶精神”成就夢想

　　重慶人自強不息的創業精神，成就了重慶人的創業夢想。
　　1995年，一個叫嚴琦的重慶姑娘開了一家只有五張桌子的小飯館——陶然居。經過10多年艱辛努力，“陶然居”已成為中國赫赫有名的餐飲集團，在全國20多個省區市擁有73家連鎖店，年營業額達10億元。嚴琦說：“我的前腳跨出這道起跑線，后腳就不會再收回來。”質樸而堅定的話語透出重慶人自強不息的創業精神，也成就了重慶人的創業夢想。
　　10年前，當嘉陵、建設這兩大軍轉民國企在中國摩托車市場叱咤風云時，隆鑫、力帆、宗申等摩托車民企還只是“小荷才露尖尖角”。如今，以這五大企業為主力的重慶“摩幫”在全國十大摩托車企業中占據“半壁江山”。尹明善，全國摩托車出口最多的企業重慶力帆集團董事長，54歲下海創業造摩托車，67歲又出人意料地造出了汽車。如今，力帆集團發展成為融摩托車生產銷售、汽車制造、足球產業、金融證券、房地產于一體的大型民營企業。
　　長安集團前總裁尹家緒早在長安與美國福特汽車簽定合資合同時，就堅持加上“允許長安自主創新開發汽車”的條款，如今除蒙迪歐、福克斯等合資品牌走紅全國，民族自主品牌長安之星、長安奔奔等微型汽車銷售總量在全國排在首位。
　　郭家富，這位來自重慶江津區的農民企業家，從洗腳工做起，一步步建立起我國洗腳業的“富僑王國”。他在全國開的300多家“家富富僑”洗腳店，成就了他的創業夢想，也為來自重慶農村的近三萬人提供了就業崗位。
　　“勿使百姓傷心，力求百姓舒心”，重慶領導人這種執政理念，讓重慶人在自強不息的創業精神里又注入了“上下齊心、和衷共濟”的精神元素。2006年，重慶遭遇百年不遇大旱。面對危機，重慶首先限制工業企業用電，保障群眾電力需求。對于由此帶來的巨大經濟損失，重慶市委書記汪洋態度鮮明：“人的生命是第一寶貴的，GDP遠不及人的生命重要。”此言一出，干部群眾備受鼓舞，大家眾志成城，最終奪取了抗旱救災的勝利。
　　在剛剛結束的重慶市第三次黨代會上，重慶市委書記汪洋感慨地說，直轄10年的奮斗歷程，是一部爬坡上坎、負重前進的拼搏史，是一部勇于創新、與時俱進的改革史，是一部攻堅克難，團結奮進的創業史。全場經久不息的熱烈掌聲表達了重慶人的共鳴：鳳凰涅槃，精彩重慶。