有專家認(rèn)為，用工雙軌制，不是按勞分配，而是按身份分配。有什么歷史原因嗎？

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng)、研究員楊黎明：有歷史原因。比如它本企業(yè)的工人，一個(gè)老工人，原來是一線的，當(dāng)班長(zhǎng)、高級(jí)工人，現(xiàn)在年齡大了我干不了了，從一線退下來，我可能就當(dāng)門衛(wèi)去，這個(gè)時(shí)候按道理這個(gè)崗位工資應(yīng)該降下來，降下來原來我是兩千塊錢，現(xiàn)在應(yīng)該降到800塊錢，可是企業(yè)里面內(nèi)部一個(gè)規(guī)定了，給你換崗位以后你的工資不動(dòng)，還是兩千塊錢我還給你保留。再一個(gè)給你減掉百分之多少，減掉百分之二十三十，大概你還有一千五，但是你門衛(wèi)的工資就是一千塊錢，但是我個(gè)人可能因?yàn)槔瞎と艘痪�退下來的，保留一部分工資，我還拿著1500塊錢。為什么存在這個(gè)狀況呢？這個(gè)老工人他實(shí)行的是企業(yè)里面體制內(nèi)、制度內(nèi)的一個(gè)規(guī)定。外面聘請(qǐng)的保安執(zhí)行的是另外一個(gè)工資，是市場(chǎng)價(jià)了，這就造成一個(gè)同工不同酬。本來說你都是門衛(wèi)、保安，他可能八百塊錢，他可能拿到一千五、二千塊錢，會(huì)有這種狀況。

　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：這就是他們?cè)谶`法用工。違法用工不僅僅表現(xiàn)在他們違法使用童工，違法使用大學(xué)生，還包括他們對(duì)所謂的臨時(shí)工任意的進(jìn)行盤剝，不給予相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)條件。
　　為什么我向違法的外資企業(yè)宣戰(zhàn)？就是主要針對(duì)他們違法用工的情況，就是他們沒有按照勞動(dòng)法的規(guī)定，與勞動(dòng)者建立勞資關(guān)系，應(yīng)該建立書面勞動(dòng)合同。那么訂立書面勞動(dòng)合同這時(shí)一個(gè)形式要件，實(shí)質(zhì)要件給勞動(dòng)者享有權(quán)力，履行勞動(dòng)義務(wù)提供條件。如果用人單位沒有給勞動(dòng)者提供這些享有權(quán)力的條件的話，那它就違法。而沒有享有權(quán)力的條件其中就包括不與勞動(dòng)者簽訂正式的勞動(dòng)合同，這就是我們?yōu)槭裁匆�出臺(tái)勞動(dòng)合同法，它的立法目的，立法本意，就是要制裁那些與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同那些用人單位這種違法現(xiàn)象。
　　它有兩種形式的違法，一種形式就是講正式的工人不簽訂勞動(dòng)合同，而簽訂勞務(wù)協(xié)議，或者是小時(shí)工協(xié)議、臨時(shí)工協(xié)議、兼職工協(xié)議，以此規(guī)避自己的法律責(zé)任。另外一個(gè)如果就是非全職用人形式，又侵犯了勞動(dòng)者正常獲得勞動(dòng)報(bào)酬，或者違反了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，而且這里面你說兩頭都違法。

　　北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：不是，看你怎么理解了。不是講按照我們講同一個(gè)工種，什么樣人干都是一樣錢，不是這樣的。勞動(dòng)法早就有同工同酬，由于人的身份不一樣，臨時(shí)工有外聘的，有的屬于單位的，還有級(jí)別工資，效益工資很多，一般人都沒有。