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      高校債務誰還合適?
          2007-07-10    苗福生    來源:中國財經報
        借債還錢,誰借誰還,這不是個問題,但這個不是問題的問題最近似乎又成了個問題。針對高校近幾年在盲目擴張中出現的數千億元債務,最近有人提出,希望發行1000億元教育國債來緩解高校財務危機。
        所謂發行教育國債,說白了,最后還是讓國家財政來兜底,也就是讓納稅人來買單。筆者以為,主張發行國債的人其動議也許是好的,但頗有一點不把納稅人當回事的嫌疑,況且,這個主張也實在沒有什么新意。中國當前各行各業形成的債務多了,村級債務、縣鄉債務、衛生債務、文化債務、國有企業債務等等,要說高等教育重要,那么請問哪一個行業不重要?手心手背都是肉,憑什么高校債務可以發行國債解決其他行業不行?更重要的是,納稅人憑什么要為高校債務買單?退一萬步說,假如一定要為你買單,那么,納稅人總該問一問這些債務是如何形成的,并且要說出買單的理由吧?
        關于高校債務形成的原因,聽上去似乎振振有詞:什么高校擴招啦,財政投入不足啦,發展國家教育事業啦等等,不一而足,但是一深究就發現,這些債務的形成幾乎違背了一個基本的理財常識,借錢就要考慮好有能力償還,可是這樣的財務常識為什么竟被全國眾多的高校理財者們普遍地遺忘了呢?其深層的原因是,借債人與還債人不是一個責任主體,至少在現實中這些高校負責人這樣認為。筆者絕對相信,這些高校負責人在居家過自己的小日子時,絕對不會負債累累,常識告訴他們,個人舉債是要償還的;管理高校卻敢于債臺高筑,他們相信,政府會替他們買單的。世上最肆無忌憚的消費可能就是借錢可以讓別人買單,同樣道理,如果高校舉債最終可以讓國家買單,那么,幾千億債務的后面就可能是永遠填不滿的債務黑洞。
        高校是培養人才的場所,但是我們遺憾地看到,這些年一些高校一味地相互攀比,貪大求洋,并沒有把財力用在真正培養人才身上,國家審計署歷年查出的高校財務問題觸目驚心,分析高校債務形成的原因,本質上與這些年其他行業形成的債務并沒有根本區別,都是舉債沒有約束的結果。因此,高校要真正走出債務危機,恐怕還要從自身找原因,從建立還債機制上想辦法。有人如果一定要惦記國家財政的腰包,不妨先問一問:納稅人同意嗎?
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