記者從中國勞動學會主辦的
“深化企業(yè)薪酬制度改革促進構建和諧社會”論壇上獲悉,中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實現兩位數增長,年均遞增13.5%,并分別超過同期國內生產總值、人均國內生產總值的增長速度,為改革開放以來職工工資水平增長最快時期。(7月2日中國新聞網)
對于“中國職工工資連續(xù)4年年均遞增13.5%”,不但坊間大多數公眾表示“沒感覺”,甚至還在網絡上引發(fā)了強烈的質疑。如果這一統計數字真實無誤,為什么事實與公眾的感覺相去甚遠?
數字與民意沒有同感與共振,筆者認為,一個短板首先在于公共產品的匱乏。2003年,中國人均GDP超過1000美元。根據國際經驗,一國的人均GDP從1000美元向3000美元的過渡時期,也是該國公共產品需求快速擴張的時期。而現在,我國可以說正處于公共產品需求的大擴張階段,人們由對滿足溫飽需求已開始轉為對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會性公共服務的需求。
這也就意味著,制約公眾工資增長“感覺”的,不單是收入的絕對增長幅度,還有住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、保險等公共產品的供給與保障。但事實上,目前這些供給卻難以讓人樂觀:房價居高不下甚至連年飛漲,看不起病、上不起學、買不起房的新“三座大山”壓得漫漫紅塵中的平頭百姓們喘不過氣來。在這種情況下,公共產品供給不足的這一短板,就在很大程度上折抵、消弭了工資增長帶給公眾的“喜悅”,從而讓多數人“沒感覺”。
其次,像網友所說,一個“平均”把多少不平等給掩蓋掉了。據統計,2005年電力、電信、石油、金融、水電氣供應、煙草等行業(yè)共有職工833萬人,不到全國職工人數的8%,但工資和工資外收入總額估算相當于當年全國職工工資總額的55%!8%”占有“55%”,在這樣一個背景下,“年均遞增13.5%”又有多少現實意義?壟斷企業(yè)之外的一般職工又能有多少
“感覺”呢? 還有一點不能忽視的就是稅負的增長幅度。據統計,2006年,全國稅收增長了21.9%,遠遠大于公眾
“年均遞增13.5%”的增幅。《福布斯》發(fā)表的2007年最新數據顯示,中國繼續(xù)是亞洲經濟體中稅負最重的國家,全球排名第三,稅負痛苦指數是152。而在一定時期國民收入增長恒定的情況下,稅負增長過快,兩相抵消,公眾收入增速就自然會感覺相應放慢。稅負痛苦也是讓公眾對于漲工資沒感覺的原因所在。
上述分析警示我們,要想真正使“工資連續(xù)4年增長兩位數”化為公眾實實在在的幸福感覺,化為切身的民生感受,尚需從增加公共產品保障、打破壟斷改革收入分配體制、減輕民眾稅負等各個方面做起,而不是幼稚天真地坐井觀天、一葉障目不見泰山地空喊“工資連續(xù)4年增長兩位數”。
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