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      中國特別國債采取市場化方式發行 市場確定利率
          2007-06-29    趙建華    來源:中國新聞網
          中新社北京六月二十九日電 中國財政部有關負責人今天(6月29日)在此間介紹說,一萬五千五百億元人民幣的特別國債,將嚴格按照法律規定,采取市場化發行的方式,利率根據市場利率水平確定。
          二十九日,發行特別國債購買部分外匯儲備的議案,獲得了全國人大常委會批準。發行特別國債購買外匯儲備,即將進入具體實施階段。
          這位負責人表示,在設計特別國債發行方案時,財政部將周密考慮,精心設計,確保市場平穩運行。
          此次發行特別國債,對宏觀經濟政策來說,是中性措施。此次特別國債為可流通記賬式國債,期限結構確定為十年期以上。
          這位官員指出,發行特別國債購買外匯后,將增加中國人民銀行持有的國債,增加對貨幣政策操作的支持,為中國人民銀行公開市場操作提供有效工具。中國人民銀行可以通過逐步賣出特別國債,調節貨幣供應量,緩解流動性偏多,發揮國債作為財政政策和貨幣政策結合點的功能。
          同時,隨著銀行存貸差增加,保險與社保基金資金運用渠道的拓寬,對國債的投資需求正在快速增長。人民銀行賣出特別國債時,金融機構等國債投資方可以購買。
          此次特別國債,在本質上不同于普通國債,不會增加政府的財政赤字。該負責人表示,特別國債有等值的外匯資產相對應,屬于金融資產,具有較強的變現能力。同時,與普通國債籌集的資金使用不同,特別國債購買的外匯資金,以提高收益為主要目標。
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