面對再次飆升的房價,南京市政府動用行政手段調(diào)控房價,對商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價”為核心的價格監(jiān)管制度:核準(zhǔn)基準(zhǔn)價、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5%(6月24日新華網(wǎng))。
南京市對房價實(shí)施“指導(dǎo)”的政策引來強(qiáng)烈質(zhì)疑。著名房地產(chǎn)人士任志強(qiáng)甚至在其博客上連續(xù)撰文,稱動用行政手段調(diào)控房價是“開倒車”。
政府在特定時期,譬如房價居高不下、房產(chǎn)市場泡沫較大之時,對房產(chǎn)市場進(jìn)行價格調(diào)控,是世界上廣泛采用的做法。以美國為例,從1930年開始,美國為解決中低收入者住房問題,實(shí)行住房分類供應(yīng)制度長達(dá)數(shù)十年,在政府調(diào)控下分類供應(yīng)、限價供應(yīng),同時實(shí)施政府保障。
市場經(jīng)濟(jì)不是“隨意定價的經(jīng)濟(jì)”,也不是“暴利的經(jīng)濟(jì)”,在當(dāng)前我國房價虛火旺盛而百姓購房難的時刻,政府動用行政手段加強(qiáng)價格監(jiān)管在一定程度上會彌補(bǔ)市場缺陷,有利于促使價格回歸理性本位。政府“指導(dǎo)”房價可以抑制暴利,也會推動扭曲的市場走向良性。
從國際上看,日本政府對地價和房價猛漲長期實(shí)行不干預(yù)政策,于是日本產(chǎn)生了舉世公認(rèn)的房地產(chǎn)泡沫,經(jīng)濟(jì)蕭條期長達(dá)15年以上,對國民經(jīng)濟(jì)和市場都造成了巨大危害。日本的教訓(xùn)警示我們,面對國內(nèi)房價的非理性上漲,政府不能聽之任之——對房價進(jìn)行“指導(dǎo)”,就不失為一種積極的嘗試和探索。
面對市場失靈,政府必須有為。這是對民生疾苦的積極回應(yīng),也是對市場的理性干預(yù),但絕不是“開倒車”。單純依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié),解決不了住房問題,特別是廣大中低收入者的住房問題。 |