國家發(fā)展和改革委員會副秘書長楊偉民認為，中國改革、發(fā)展到現(xiàn)在，設(shè)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)符合改革的大方向。
　　一是加快建立改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機制的需要。二是探索建立構(gòu)建和諧社會體制的需要。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制是影響和諧社會建設(shè)的重要體制障礙。三是探索中西部地區(qū)發(fā)展模式的需要。中西部地區(qū)很難完全按照東部地區(qū)依靠外需來帶動經(jīng)濟增長的發(fā)展模式，在內(nèi)外需失衡、消費投資失衡的情況下，中西部地區(qū)應(yīng)走出一條新的發(fā)展路徑。
　　從成都和重慶的調(diào)研來看，兩市具備設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和區(qū)位條件，可為全國積累經(jīng)驗，提供示范。