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| 2007-06-04 記者:趙寶堃 孫曉勝 來源:新華網 |
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新華網北京５月２７日專電
與普通的危舊房改造不同，北京酒仙橋采取的是“房改帶危改”的形式，從項目確立到工作推進過程，政府及項目實施單位都堅持“和諧危改、同步搬遷”的原則，使危改工作得以平穩進行。
溝通與理解是復雜的危改工作得以有效推進的前提。北京市朝陽區酒仙街道辦事處黨委副書記巴長瑞介紹，一些老百姓要求搬遷后要“住得下、買得起”。今年春節后上班第一天，他們工作組作為“政府代表”就走門串戶地了解情況，同時還對居民“公開電話，敞開大門”。各級政府相關的文件、政策以及“致居民的一封信”不斷地送到危改區住戶的家中。
讓居民了解這次危改的性質和推進程序是推動項目進展的基礎。據介紹，“房改帶危改”是北京市政府在解決居民居住安全問題的同時，適度改善居民居住條件的政策性措施之一，是由政府依法制定政策、限定價格、規定模式，危改費用由政府、企業和個人共擔的非市場化行為。
由于政府對危改項目建設用地免收土地出讓金并減免了部分稅費，政府有關部門和產權單位放棄了對所屬產權房屋等固定資產的補償，使居民能夠用較低的價格，即北京市現行房改成本價１５６０元／建筑平方米和本危改區經濟適用住房價格３８５０元／建筑平方米的標準，購買回遷安置房，這都大大減少了居民的購房費用。
據介紹，北京電控陽光房地產開發有限公司作為危改實施單位，按《北京市土地儲備和一級開發暫行辦法》規定的一級開發模式進行資金平衡核算，按政府規定取得法定利潤，并最終由政府部門審計確定。
公開、公平、公正是和諧拆遷的必要條件。“達成共識能才實現共贏，只有實現共贏，才能最終達到和諧拆遷的目的。”北京電控陽光房地產開發有限公司總經理孔令國說，去年公司向居民發布了“九公開”承諾，包括回遷方案公開、被拆遷戶原始狀況公開、咨詢渠道公開等，把所有拆遷環節都放到“陽光”下進行。
為了最大限度保護絕大多數群眾的利益，酒仙橋危改堅持“同步搬遷”模式，同時充分尊重居民意愿－－是否搬遷、何時搬遷，居民自己說了算。同步搬遷讓實施單位增加了大量的時間成本，但卻更好地保護了絕大多數居民的利益，因為這是北京市規模最大的危舊房改造項目之一，搬遷人數眾多，整體搬遷可縮短居民的搬遷周轉時間，不給居民的生活、學習和工作帶來過多影響。 |
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