快報5月24日率先披露了南京將改革停車收費管理辦法的消息，引發多方關注。昨天，南京市物價局正式公布了《南京市停車服務費管理辦法》（征求意見稿），公開聽取社會各界的看法。其中，提高城市中心區域的停車費標準、拉大不同地區停車費差距成為核心舉措。此舉意味著，該市開始動用價格杠桿來緩解城市區域停車難的矛盾。
　　停車場按區域劃分為三個等級：
　　一級包括：（一）湖南路、江蘇路、寧海路、廣州路、拉薩路、永慶巷、上海路、莫愁路、升州路、中華路、長樂路、平江府路、太平南路、太平北路、北京東路、安仁街、百子亭區域內的停車場；（二）經批準專為4A級以上（含4A級）旅游景點的停車場。
　　二級包括：上述一級區域外，西起長江；中央北路、和燕路、華電路以南；墨香路、東方路、勝利路以西；光華路、大明路、永樂路、龍蟠南路、雨花南路、奧體大街以北區域內的停車場。
　　三級包括：上述一、二級以外的所有停車場。
　　上述所劃區域道路外側50米內的停車場，根據實際情況經批準可按道路內側等級執行。

南京市停車場收費標準（擬）
三個“高于”緩解停車難

　　權威數據表明，南京目前至少需要10.9萬個公共停車位，而截至2006年底面向社會公眾開放的公共收費停車場961個，共有泊位4.8萬個，離最低停車泊位需求差6.1萬個！隨著買車人越來越多，停車難的矛盾將越來越突出。
　　根據調節停車供需矛盾，引導停車分流的原則，新規著重拉大三個差價：一是城市中心區域停車服務費高于非中心區域；二是路內停車服務費高于路外；三是白天、節假日等交通繁忙時段停車服務費高于夜間等閑時段。與此同時，還綜合考慮社會平均成本和供求關系，兼顧國民經濟與社會發展要求以及社會各方面承受能力等因素。

室內停車場定價可浮動20％

　　新規將停車服務費的管理方式分為兩種：政府定價、政府指導價。其中，城市道路停車服務費和兩輪摩托車、助力車、自行車的停車服務費實行政府定價。這意味著，這類停車服務費物價局定價多少就得是多少，停車場一分也不能多收；其他停車服務費例如室內停車場、4A級景區停車場等，則實行政府指導價，由各停車場根據市物價局制定公布的中準收費標準，在規定20％的浮動幅度內自主確定具體停車服務費標準。
　　【創新】原管理辦法對停車場收費均實行政府定價管理。而新規提出部分實行指導價管理，一方面“從嚴”，一方面適當“松綁”，賦予停車場一定的定價自主權。停車場可以根據自身容量及車流量來適當調節收費標準。

三級收費，一級停車場數量增50％

　　新規明確，停車場按區域劃分為三個等級（所含區域詳見表格）。一級停車場的總體收費標準最高，二級、三級依次遞減。
　　【改進】上述三級收費模式沿用了老的管理規定，但是相比之下又有結構上的調整。原來是按照一級至三級劃分的，現在則按照道路、室內、其他等三大類劃分，每個類別中又劃分了一至三級，三個區域所含的范圍也有較大程度的變動。據悉，這三個區域是根據交管部門掌握的交通擁堵程度，以及車流量大小而確定的。越是靠近城市中心區，停車收費標準越高，有利于調節車流量。調整完后，一級中心區域的停車場有200多個，比原來增加了50％左右。

一級道路停車加1元：8元/小時

　　停車服務費標準分計時、計次兩種。二輪摩托車、助力車、自行車停放在有管理和服務的存車處按車種實行統一的計次收費標準；其他各種機動車存放在收費停車場（以下簡稱停車場）按等級、車型和時段實行計時收費或計次收費。
　　【改進】一級道路停車場收費是8元，物價部門稱為是“恢復性調價”。2000年新規制定時就是8元，2002年降到7元，所以現在是“恢復到8元”。相比之下，室內停車場的調整較大。原來的管理辦法中，室內停車場都是被納入“一級區域”，全部按照一級標準收費，但是新規中，將室內停車場又具體劃分了一到三級，這樣更加科學，確保鬧市區的室內停車場收費要高于其他地區。不過，室內停車場因為執行的是政府指導價，所以，在表格中的價格基礎上，還享有20％的上浮權。

4A以上景點車位黃金周可提價

　　“五一”、國慶假日期間，4A級及以上旅游景點的停車場可以擴大停車服務費上浮幅度，由旅游景點的停車場向市價格主管部門提出申請，經市價格主管部門批準公布執行。
　　【創新】這是新增的一條措施。據悉，在方案制定之初曾設想將“浮動權”擴大至所有景區，后來意見稿出臺還是改成擁堵程度高的4A及以上景區，4A以下的小景點還有很多，還是根據所屬區域來制定收費標準。

到小區停車另有說法

　　住宅小區（含商住樓）為業主提供停車服務和設立外來臨時停車位的，按《南京市物業收費管理實施辦法》執行。住宅小區（含商住樓）設立對外收費停車場，應經業主委員會同意后（未成立業主委員會的，應征得絕大多數業主同意后），按本辦法規定執行。
　　【改進】在保證業主停車的前提下，有條件的住宅小區可設立外來臨時停車位，進入小區執行公務、搶修檢修、救護等特種車輛及業主的搬家車、送貨車和臨時停車時間在一小時內的車輛不得收取停車費，臨時停車時間超過一小時的車輛按規定收費標準計次收費。

標準有升有降，自行車等收費不變

　　與老規定相比，中心城區等重點區域的停車收費標準雖然有所提高，但夜間收費、三級地區的個別收費（例如大型車）都比原來有不同程度的降低。而兩輪摩托車、助力車、自行車的收費標準不變，依次仍然是1元/次、0.50元/次、0.20元/次，目的是鼓勵市民采用這一類工具出行。