[主持人語]以積極心態應對技術性貿易壁壘
各種技術性貿易壁壘的存在，是貿易爭端產生的直接誘因之一。對于中國企業而言，因此遭遇的損失相當大。據商務部有關報告指出，2005年我國出口因技術性貿易壁壘而導致的損失達691億美元，貿易機會損失達1470億美元。
那么，企業究竟應如何面對技術性貿易壁壘？最重要一點是，應擺正心態，不能把出口中遇到的所有技術標準“門檻”，都歸結為“貿易保護主義”作祟；或者為了眼前利益而置大趨勢于不顧。
世貿組織《技術性貿易壁壘協議》明確指出，各國有權采用其認為是適當的標準，如為了保護人類或動植物的生命或健康，為了保護環境或為了滿足消費者的其他利益等。事實上，世界各國尤其是發達國家出臺的技術標準，其中有不少的合理成分，如EuP指令中對生產過程中污染物排放的要求。這些合理的要求，不僅和我國現在努力實現人與自然和諧相處的大目標相符，也與節能減排降耗等我國現階段著力推進的重點工作相一致。滿足這些合理的要求，可以說是一個負責任企業的“分內之事”。很難想像，一個不重視生命健康、污染嚴重的企業會被市場接受，甚至會擁有長久的全球競爭力。
當然，在國際貿易現實中，有的國家把技術標準作為不公平競爭的手段也并不鮮見。世貿組織《技術性貿易壁壘協議》規定，用于判斷產品是否符合國家標準的程序必須是公正的；不鼓勵任何以不公正的方式給予本國產品優惠待遇的做法。如果遇到這種情況，企業應通過符合世貿組織規則的途徑努力抗爭。
我們高興地看到，一些企業以更加積極的心態和行動在應對歐盟的相關指令。這是企業成熟的表現。我們希望，更多的企業能加入到這個行列中來。 |
2007年8月11日，是歐盟規定的各成員國將EuP指令轉化為各成員國法律的最后期限。記者在正在進行的第101屆廣交會上了解到，中國各家電企業已經在“各顯其能”積極應對這一繼WEEE和ROHS指令后的歐盟第三代綠色壁壘。
EuP即“耗能產品環保設計”指令，是歐盟國家于2005年7月6日頒布的節能環保指令。據中國機電產品進出口商會法律服務部副主任劉鵬旭說，該指令與之前的兩大指令相比，覆蓋了更多的產品，并涉及產品從設計到報廢的全過程，號稱是產品從“搖籃”到“墳墓”的指令。
劉鵬旭說，EuP對產品在生產中究竟需要消耗多少能量、排放多少污染物，以及回收時會消耗多少能量、排放多少污染物都會做出要求。但是，該指令目前還只是一個框架性指令，相關產品的具體實施細則將在2007年至2010年由產品組以不同進度推出。今年8月11日，該指令將轉成歐盟各成員國的法律。
專家指出，EuP的實施將大大增加各家電廠商的各項成本。據中國機電產品進出口商會家電產品分會秘書長于治璞介紹，雖然EuP指令的具體細則并沒有出臺，但對照WEEE指令可以看到，一臺洗衣機的回收價格大約在17歐元至20歐元，CRT彩電1公斤的回收價格大約為0.86歐元。而EuP是針對產品從設計到報廢整個周期的，成本會更高。中國機電產品進出口商會副會長姚文萍曾做過預測，歐盟將于今年8月實施的第三道環保指令EuP，對中國家電行業造成的影響不會低于500億元。
針對歐盟出臺的各項環保指令，國內一些知名的家電廠商已經有了相關應對措施。志高空調東南歐代理總經理潘國良在接受記者采訪時說，志高對于歐盟指令的應對主要是通過生產技術和工藝上的革新，以及根據指令要求采購相匹配的配件來達到歐盟的技術指令標準。
針對EuP指令，志高開發了新產品，并已成功打入北美市場。
除實施技術升級開發新一代節能降耗產品外，企業還積極通過“走出去”回避技術壁壘。如志高選擇在土耳其投資建廠，主要是考慮到土耳其與歐盟是零關稅國家，貿易環境也與歐盟國家相似，在此建生產線的成本又低于在歐盟其它國家建廠。
一些企業還通過建立專門的部門或實驗室對整個產業鏈進行能耗等方面的監控，及早作準備。海爾冰箱海外部部長李綠林告訴記者，從去年開始，海爾所有的工廠都達到了ROHS的指令要求，目前海爾已經設立了專業的檢測部門來應對EuP指令。
海信科龍國際營銷本部產品工程師鐘永介紹說，海信為應對ROHS指令而斥資500萬元購買了專門設備對上游供應鏈進行監控，針對EuP對整個產業鏈的環保要求，海信將追加從產品設計到產品生產等各環節的投入，并邀請權威的檢測機構介入產品監控全過程。
劉鵬旭說，EuP的很多細則目前沒有定下來，對于家電制造廠家也是一個機會，商會將調研企業目前的情況，在細則沒有制定之前廣泛征求意見，并以行業的名義把相關建議向歐盟反映。此前已經有一些成功的案例，如香港地區的一家燈具企業事先的積極運作，在燈具上歐盟極有可能采用該企業的相關技術標準。家電廠家若積極運作，也有可能成為歐盟采用的模版。 | 