《關于取消人民幣銀行卡境內ATM跨行查詢收費的議案》一經通過，立即成為各大媒體關注的焦點——一份承載著民情民意的議案緣何快速得以兌現？我國的銀行卡完全走向“親民人性化”和“國際化”還要跨越多少路障？

內部壓力查詢收費惹來眾怒

　　中國銀行業協會專職副會長劉張君接受記者采訪時一再表示，該項議案的通過符合市場的強烈愿望。他認為，廣大消費者希望銀行能提供更為優質的服務，這其中已包含了減少或者終止收取一些附加費用的期盼。
　　“從民眾的強烈呼聲不難看出，收取銀行卡跨行查詢費不太合乎情理。”國務院發展研究中心的一位研究人士昨日接受記者采訪時披露：“由于有不少反對的意見，我也曾以為這個提議在付諸現實過程中要遭遇擱淺。但沒想到今天已經順利通過了，查詢費終于在民眾強烈的呼聲中隕落了。”
　　記者隨后從新華網、中新網、新浪網、搜狐網等新聞門戶網站展開的在線調查中注意到，有90％以上的受訪網民認為取消該項收費“很有必要”；相關調查結果還顯示，由于考慮到跨行查詢會收費，有近九成的受訪網民曾經不得不選擇去發卡銀行的ATM查詢。
　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇發表觀點稱，從法理上講，銀行在為消費者提供相應服務的過程中收取一定的費用沒有多大問題，但是，銀行的這種做法不合情理。
　　“對于絕大多數消費者來說，他們使用銀聯的ATM機——即便是跨行——的主要目的是轉賬或取款，查詢則是在此過程中發生的一項附屬行為。”郭田勇認為，既然在轉賬或者取款環節銀行方面已經收取了消費者的跨行交易費用，那么，銀行對消費者的簡單附屬行為還苛刻地收費，這種做法只會讓消費者避而遠之。

外部壓力源自外資銀行的競爭

　　那么，究竟是什么力量讓“跨行查詢費”如此果斷地選擇走向終結？是銀行自身積極轉變服務意識，還是民眾和媒體呼吁的結果？是銀行的緩兵之計，還是外資銀行帶來的壓力？
　　記者注意到，雖然各家商業銀行表示要從“以客戶為中心”的角度出發，為減輕廣大中低收入群體的持卡負擔而承擔相應的社會責任和義務，進而同意免費向持卡人提供人民幣銀行卡境內ATM跨行查詢服務。
　　但不同且尖銳的聲音這樣回應：隨著外資銀行獲準參與人民幣業務的競爭，國內銀行業遇到了空前的壓力，而放棄跨行查詢費是他們“不得已而為之”。北青網的一項網上調查顯示，有78％以上的網民認為，“銀行卡跨行查詢費”此番走向終結的最主要動力是“外資銀行進入，競爭壓力加大”。
　　“我覺得，收取跨行查詢費本身就不太符合國際慣例。”北京銀行的一位管理人士昨日在接受記者采訪時也表示，盡管也有不少國家對于跨行取款和查詢有收費的規定，但是這樣的“規定”也多因“不合情理”、“有礙銀行業務拓展”而被紛紛摒棄。
　　“面對國內如此巨大的銀行卡消費市場，國外銀行擠破腦袋都想進來分得一杯羹，而我們不僅沒有好好地培育這個市場，相反，我們在很多方面的做法與消費者的愿望相距很遠。”該人士坦陳，放棄這項收費內容，絲毫不會影響到各自銀行的經營效益。
　　此外，郭田勇認為，我國的銀行卡要完全走向“親民人性化”和“國際化”，還要跨越不少的路障。其中，由于銀聯在這類業務中處于“壟斷”地位，消費者今后能否繼續在“跨行取款”、“跨行轉賬”等業務上獲得更多的利益，還有賴于壟斷者思路的轉變，以及銀行業本身的自律。