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| 2007-03-29 作者：吳仁壽 來源:中國法院網(wǎng) |
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江蘇一些政府部門進行中央空調(diào)招標時，籠統(tǒng)地把中央空調(diào)設備分為兩類，一類是有資格的品牌，一類是沒資格的品牌。讓人困惑不解的是，劃分標準不是以技術、價格、售后等綜合實力為準，而是以是否穿“洋裝”為惟一標準，只要“合資、進口產(chǎn)品”，原汁原味的民族品牌則統(tǒng)統(tǒng)成為“劣等貨”，連進門資格都被剝奪了。
事實上，拒絕國貨的政府采購不只發(fā)生在江蘇。去年，在江西和安徽兩地“拒絕國貨”也曾成為政府采購招標中的“硬杠杠”，成為當?shù)卣_招標的行業(yè)慣例。這種在任何國家的政府采購中都難以出現(xiàn)的咄咄怪事，竟接二連三地在中國出現(xiàn)，這著實令人寒心。
外國的月亮不比中國的圓，但在政府采購中，國貨為何屢屢碰壁？關鍵是一些政府部門崇洋媚外思想作怪！其實，從技術水平來說，中國有海爾等很多公司在家電領域做得比國外好，產(chǎn)品大量出口國外，在國外也建立了研發(fā)和生產(chǎn)基地。在這樣的情況下還一味拒絕國貨采購洋品牌，著實有點難圓其說了。
那到底為什么我們的政府采購每每仰視洋貨鄙視國貨？是中國的法律這樣規(guī)定的嗎？答案是否定的。政府采購法第三條規(guī)定：“政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。”第五條又規(guī)定：“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。”“國貨條款”在政府采購中失效的事件接連發(fā)生，看來有關部門對政府采購法的理解還存在偏差。
既然崇仰洋貨蔑視國貨有違法律，為什么一些政府部門及其官員還要前赴后繼爭相違犯呢？首先，國家對這類行為一直未曾予以嚴厲打擊，這無形中慫恿了一些政府官員養(yǎng)成在政府采購中隨便違法妄為的壞習慣；其次，政府官員崇洋媚外，熱衷于花費公款享受國外的豪華產(chǎn)品，對國內(nèi)產(chǎn)品從內(nèi)心里有著一種鄙夷不屑的態(tài)度；再次，其中有腐敗的貓膩，國產(chǎn)的便宜，價格透明，回扣少，難有油水撈，合資或進口產(chǎn)品價格高昂，按比例抽成回扣多。
由此看來，造成國人認為洋品牌總比國貨好的原因有多方面。客觀地說，既有我國供應商產(chǎn)品營銷的失敗，也有我國政府法律政策制定的滯后和宣傳的乏力，更有國人的自身原因。
筆者認為，現(xiàn)在的問題不是追究責任，而是要讓所有的國人警醒：我們每一個人都應該從我做起，從現(xiàn)在做起。重新認識中國的產(chǎn)品、中國品牌，這是當務之急。政府采購不要盲目地“崇洋媚外”封殺國貨，而應當責無旁貸、旗幟鮮明地扶持民族產(chǎn)業(yè)和自主品牌。
因為，政府采購的意義非同小可：其一，全國性的政府采購數(shù)額巨大，足以影響企業(yè)乃至行業(yè)的興衰；其二，政府的采購行為是一個巨大導向，勢必引導全社會的采購傾向。正因如此，政府應當成為民族產(chǎn)業(yè)的最大、最強有力的支持者，應當成為支持民族產(chǎn)業(yè)的帶頭者。
為此，筆者呼吁，在加強政府職能管理的同時，應盡快出臺政府采購法實施細則，有效地規(guī)范實際工作中的政府采購行為，強化政府采購的行政執(zhí)法責任制。同時，提供一個公平、公正、公開的平臺和環(huán)境，支持民族企業(yè)參與市場競爭，讓更多的國內(nèi)廠商積極地以高性價比的產(chǎn)品參與政府采購行列，這樣才有利于降低政府采購成本，增強國產(chǎn)品牌的競爭力。 |
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