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| 2007-03-22 作者：周丹平 來源:河北日報 |
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據報道，今年，我國將降低手機國內漫游資費標準。這一消息，讓人們多年的追問和期待有了一個明確的答案。
移動通信業務發展到今天，取消手機漫游費從技術上說已是大勢所趨，從公眾呼聲來看更是眾望所歸。可北京郵電大學教授曾劍秋對此的一番解讀，卻讓人滿頭霧水。他認為，取消手機漫游費在當前還不能一蹴而就，只能先通過降低漫游費來確保這一政策平穩過渡。如果取消漫游費，對固定電話運營將產生強烈沖擊。按照這樣的理解，固定電話運營實在毫無競爭優勢可言，甚至簡直不堪一擊，移動運營商單是取消手機漫游費就能對它產生強烈沖擊。
但與此同時，曾教授又認為，固定電話本身的穩定性等優勢決定了不能取消固定電話。考慮到我國電信市場的穩定發展，在目前只能逐步降低手機漫游費。這樣的說辭，顯然又肯定了固定電話的獨特優勢。令人費解的是，既然固話具有“穩定性等優勢”，又何怕移動網的沖擊呢？這一番“前言后語”豈不是自相矛盾了嗎？
我相信，曾教授自相矛盾的話，決不是信口開河，更不是無知者無畏。“確保這一政策平穩過渡”，“考慮到我國電信市場的穩定發展”，才是其立論的根本依據。然而，在這些冠冕堂皇的理由背后，人們不難看出問題的實質：互不侵犯，互相照應，限制競爭，確保壟斷地位，千方百計保證運營商獲取最大限度的壟斷利潤。
眾所周知，市場經濟的活力來源于競爭。競爭越充分，就越能激發市場主體的創造力，就越能激發經濟的活力。仍就取消手機漫游費而言，對移動運營商來說，可以此吸引更多的客戶，自然也就能獲取更多的利潤。對固定電話方來說，必然會在刺激之下進一步發揮優勢，改革創新，提高服務質量，降低資費標準。從另一方面看，市場選擇，就是優勝劣汰。就像賽跑，速度取勝，怎么可以要求一個跑慢點，不要把對手落下呢？
然而，如此可笑的邏輯在專家那里卻理直氣壯，看起來簡單易行的好事卻難以成為現實———說到底，都是壟斷在作怪。
因為壟斷，初裝費、月租費、雙向收費、漫游費等霸王收費依然存在；因為壟斷，資費過高、服務質量低下成為電信業的頑疾；因為壟斷，延緩了技術進步，阻礙了市場效率的提高。目前，幾大通信寡頭主導競爭格局，因壟斷而產生暴利，已是不爭的事實。這幾家，看起來通過拆分、重組，另立了門戶，但實際上由于種種原因，還有著千絲萬縷的聯系，共同維護著一個相對平衡的格局。前不久，中國電信和中國網通就固話業務簽署了互不介入協議，使固網重新回到了南方電信壟斷、北方網通壟斷的局面。這種自私的行為換取了表面的寧靜，犧牲的是中國電信業的長足發展，損害的是消費者的合理利益。據電信專家分析，我國電信企業的利潤率高于20%，已形成了壟斷暴利，造成了壟斷福利對社會福利的剝奪。
壟斷嚴重干擾著以自由競爭為靈魂的市場經濟的發育和完善，已成為目前深化改革的一大絆腳石。本來，聽說今年將降低手機國內漫游資費標準，人們感到歡欣鼓舞。但聽了曾教授的那一番自相矛盾的解釋，又讓人覺得不能過于樂觀了。無數的事實證明，讓壟斷者放棄自己哪怕一丁點的壟斷利潤是多么的難啊！這也再一次提醒我們，作為消費者，在反對壟斷、維護權益的道路上，還有很長的路要走，還有很多的工作要做。 |
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