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| 2007-03-20 來源:經(jīng)濟參考報 |
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2004年3月8日，《經(jīng)濟參考報》曾刊發(fā)記者采訪國際能源署前署長羅勃特·普瑞多的一篇報道。當時剛剛卸任國際能源署署長的普瑞多先生應(yīng)邀訪問中國，并接受了《經(jīng)濟參考報》記者的獨家專訪。
據(jù)普瑞多介紹，早在2003年，國際能源署在一份針對中國天然氣市場開發(fā)的報告中建議，在中國的中央政府機構(gòu)內(nèi)很有必要設(shè)立專門的能源主管部門，來管理石油、天然氣、電力、煤炭和其它能源資源及市場問題。
普瑞多說，中國需要一個政府層面的能源部長。理由可歸納為三點：
首先，許多國家都已認識到能源是經(jīng)濟的生命線，快速發(fā)展的中國更是如此。中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型過程中，由依賴本國資源轉(zhuǎn)向依賴國際市場，面臨著許多亟待解決的能源課題。把這些課題歸納起來，就要形成一個統(tǒng)一的能源政策。而政策的執(zhí)行需要一個強有力的政治人物來領(lǐng)導實施。
其次，有效運轉(zhuǎn)的國內(nèi)市場是建立國家能源安全體系不可或缺的一部分。這就需要一個政治力量，來促進強有力的市場體系和框架的形成，制定市場游戲規(guī)則，一方面要讓這個市場更有效、更富有競爭力；另一方面要讓投資者了解相關(guān)政策和法規(guī)，可以放心投資，并有效控制投資風險。
另外，從國際角度看，能源市場競爭還有許多地緣政治的原因。中國要創(chuàng)造有效的能源安全框架，就需要一個政府層面的能源部長，他不僅要集中不同的力量創(chuàng)造有效的市場，還要代表中國參與國際方面的對話和討論，代表中國的聲音，因為國際上更多的國家關(guān)注能源，并頻繁對話，中國也應(yīng)該進行多層面的對話。 |
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