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      一個(gè)美麗的制度泡沫
          2007-03-01    陳杰人    來源:天府早報(bào)

      兩個(gè)問題

        自行車編碼制度,其實(shí)就是對多年以前自行車鋼印制度的改進(jìn),以后由生產(chǎn)企業(yè)在每輛自行車上編號,將購買者的義務(wù)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者身上。這種減輕群眾不便的思路的確值得肯定,但問題是,自行車不像汽車,他沒有類似于發(fā)動(dòng)機(jī)的核心部件,任何自行車都可以隨時(shí)更換任何部件,那么,自行車的編號印記在什么位置呢?
        更嚴(yán)重的問題在于自行車的購銷實(shí)名制。毫無疑問,這一制度的核心就在于根據(jù)所有權(quán)人和自行車對號入座的原則,通過排查檢驗(yàn)以確定自行車是否有被盜的嫌疑。可我首先懷疑的是,面對大馬路上那如潮的人車混流,面對總數(shù)達(dá)4.7億的自行車保有量,哪個(gè)機(jī)關(guān)有能力去檢查,這樣的檢查會(huì)不會(huì)給公民帶來更大的不便?

      一個(gè)思考

        有關(guān)政府部門將自行車管理提到事關(guān)公民生活和工作便利及社會(huì)安全感的高度來認(rèn)識,并再次提出了自行車管理思路,但仔細(xì)分析,這一新思路其實(shí)都是看起來很美卻不管用甚至是不可能落實(shí)的美麗的肥皂泡。
        前不久,針對手機(jī)盜搶越來越嚴(yán)重的局面,北京市就試圖推出手機(jī)買賣和使用實(shí)名制,但剛放出話來,就遭到了輿論的批評和反對。再比如說,有很多所謂的專家和其他人士建議實(shí)行火車票購買實(shí)名制,此言最終淪為笑話,因?yàn)楦嗬硇匀耸恳庾R到,對天文數(shù)字般的火車乘客潮逐個(gè)實(shí)行身份證登記和查驗(yàn),最終只會(huì)拖累政府,給乘客帶來更大的不便。
        種種跡象表明,實(shí)名制似乎成了一種管理思潮,一些政府機(jī)關(guān)和專家學(xué)者一遇到什么普遍性的社會(huì)問題,動(dòng)不動(dòng)就主張實(shí)名制,他們以為一登記名字就萬事大吉。而事實(shí)上,正如一些觀察人士的批評所言:這樣過于簡單的思路,看似對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),實(shí)則是將政府本應(yīng)承擔(dān)的更復(fù)雜管理任務(wù)簡單化地轉(zhuǎn)嫁給公眾,使公眾蒙受更多的不便和損失。

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