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      “油價(jià)可降”何以成為壟斷油企的秘密
          2007-02-27    作者:馬紅漫    來(lái)源:《大河報(bào)》2007-02-14
        原來(lái)汽油零售價(jià)格是可以下調(diào)的——這個(gè)被石油巨頭隱藏的秘密終于被揭露。據(jù)央視經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播2月11日?qǐng)?bào)道,中法合資油商中化道達(dá)爾開(kāi)業(yè)伊始,便在北京首開(kāi)降價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)。雖然每升汽油僅降價(jià)5毛錢(qián),卻令車(chē)主們蜂擁而至,長(zhǎng)長(zhǎng)的車(chē)隊(duì)把加油站團(tuán)團(tuán)圍住。
        事實(shí)上,讓北京車(chē)主熱捧的并不是5毛錢(qián)的降價(jià)空間,而是成品油零售價(jià)終于邁入市場(chǎng)化的軌道。其實(shí),國(guó)家一直允許成品油零售商在國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上下調(diào)8%,但是在中石油、中石化兩大寡頭固守的價(jià)格聯(lián)盟之下,價(jià)格下調(diào)的現(xiàn)象從未出現(xiàn),對(duì)于駕車(chē)族而言,這樣的降價(jià)許可儼然成為了“秘密”。然而這樣的突破只是堅(jiān)冰一角,對(duì)于石化等行業(yè),壟斷壁壘并沒(méi)松動(dòng)。國(guó)資委最近明確提出,對(duì)石化等七大行業(yè)實(shí)行國(guó)家絕對(duì)控股。但遺憾的是,由于壟斷企業(yè)根本無(wú)法保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效率的最大化,企業(yè)沒(méi)有削減成本、提高經(jīng)營(yíng)效率的動(dòng)力,根本無(wú)法保證公共利益有所增加。
        眾所周知,為了彌補(bǔ)煉油廠的虧損,在過(guò)去的兩年中,中石化分別獲得100億元和50億元的財(cái)政補(bǔ)貼。但是,石化巨頭卻仍然不執(zhí)行“國(guó)家一直允許成品油零售商在基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上下調(diào)8%”這一政策,倘若沒(méi)有中化道達(dá)爾的進(jìn)入,車(chē)主們大概至今都無(wú)法感受到競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)惠。
        2006年上半年,中國(guó)三大石油公司的凈利潤(rùn)分別高達(dá)806億元、214億元和162億元,分別創(chuàng)出了其各自盈利歷史的新高。對(duì)于一家高盈利公司,雖然煉油企業(yè)因?yàn)槌袚?dān)公益職責(zé)而遭受損失,但我們要問(wèn):虧損是因?yàn)檎咝砸蛩剡是經(jīng)營(yíng)性因素?它自身的盈利難道不可以彌補(bǔ)損失?
        出現(xiàn)這些問(wèn)題,原因就在于企業(yè)本身不是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)甚至有通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)效率而故意增加成本的內(nèi)在動(dòng)力。石油巨頭一直宣稱用煉化環(huán)節(jié)的虧損來(lái)維系零售環(huán)節(jié)的國(guó)家基準(zhǔn)定價(jià),似乎他們非常委屈,但事實(shí)正好相反。
        車(chē)主們對(duì)外資加油站的熱捧足以表明,政府主導(dǎo)的企業(yè)壟斷絕非保證公共利益最大化的唯一方式,適度放行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能夠給公眾帶來(lái)更大的利益收獲。

       

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