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      誰最有資格動“鐵老大”的奶酪
          2007-01-09    洪巧俊    來源:江南都市報
        “2007年春運應(yīng)該徹底停止?jié)q價,因為春運漲價不合情、不合理、不合法。”7日下午,中國政法大學(xué)法學(xué)研究生郝勁松自山西太原發(fā)出一封致鐵道部部長劉志軍的特快專遞,呼吁鐵道部在即將到來的2007年春運期間停止票價上浮。
        報道說,郝勁松此舉緣于一條新聞:北京市民姜海程在火車上吃了份價格達15元的白菜一事,經(jīng)鐵道部部長劉志軍批示后,武漢客運段領(lǐng)導(dǎo)專程來北京向姜海程道歉。但我認為郝勁松還是訴訟疲勞了,而轉(zhuǎn)為寫信給鐵道部長,因為在之前,他多次起訴過鐵道部門。
        說起郝勁松,可謂是鐵路部門的“冤家”,他第一個“因火車銷售商品不開發(fā)票”將鐵路告上法庭;第一個站出來反對火車站退票不開發(fā)票;去年他購買了一張從北京南站駛往石景山南的列車車票,發(fā)現(xiàn)票價由以前的1.5元漲至2元。郝勁松認為春運漲價應(yīng)當報國務(wù)院批準,同時須向有關(guān)部門申請召開價格聽證會。而鐵道部并沒有這樣做,屬于程序違法。然而,他的訴訟請求全部被法院駁回。
        郝勁松說:一個乘客吃不飽這樣的小事,都能勞部長批示,春運漲價涉及多少乘客的合法權(quán)益——這遠比一份白菜要重要千萬倍!話當然有道理,可問題是鐵道部長可以關(guān)注一盤白菜,在一盤白菜上大做文章,但在這春運漲價上就可能會“小心謹慎”,最后會“小心”得悄無聲息。這是因為一盤白菜大不了十幾元錢,就餐車來說也只是局部利益,而春運漲價是鐵道部的大局利益,去年春運全國客流量是20億人次,鐵路每年春運漲價獲利至少也有幾百億元,這個大奶酪要鐵道部長放棄,恐怕很難。
        所以說,如果郝勁松寫信給鐵道部長認為是解決“春運漲價不合情、不合理、不合法”的最佳途徑,那么郝勁松就打錯了算盤。每年的春運之前,專家學(xué)者都要對春運漲價嘮嘮叨叨,民眾的呼聲是一年高過一年,可人家就是充耳不聞,照樣漲價。春運漲價的慣性就這樣年復(fù)一年地延續(xù)下來。
        每年春運,列車超員嚴重,車廂內(nèi)空氣污濁,郝勁松認為“從法律角度看,旅客多付了錢,卻享受更差的服務(wù),這與《民法通則》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》所規(guī)定的公平原則背道而馳。”讓我詫異的是被稱為“維權(quán)斗士”的郝勁松為什么不繼續(xù)斗下去?既然春運漲價與《民法通則》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》所規(guī)定的公平原則背道而馳,干脆就上書到消協(xié),一直告下去。要我說,與其寫信給鐵道部領(lǐng)導(dǎo),還不如寫信給國家物價部門的領(lǐng)導(dǎo),問問惠民的1元機票為何還要遭處罰,而這不合情、不合理、不合法的春運漲價咋就不管管?
        鐵道部春運漲價的一個重要理由是分流客流、削峰填谷。實踐證明,此舉收效甚微。年年春運漲價,年年客流高峰迭起,依舊路難行。就算漲價可以分流客流、削峰填谷,平時降價也可以做到這些,但為什么不降價?按照規(guī)定,作為公共服務(wù)的鐵路調(diào)價,必須按《價格法》舉行聽證會,征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性和可行性,而國家物價部門卻始終沒有履行這一職責(zé)。
        事實上,無論是專家學(xué)者也好,還是郝勁松這樣的“維權(quán)斗士”也好,都無法動得了“鐵老大”春運漲價的大奶酪,真正能動的就是像國家物價這樣的關(guān)鍵部門,可這樣的關(guān)鍵部門卻又聽不到他們的一點動靜,這就是民眾呼聲再高,也一直得不到解決的根本原因。我們只能一聲嘆息。
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