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      成本核算不能成為漲價(jià)借口
          2007-01-05    作者:呂翔    來源:上海證券報(bào)
          近來,社會上質(zhì)疑高校學(xué)費(fèi)太高的聲音不斷傳出。教育部表示,大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般來講是按照每名學(xué)生培養(yǎng)成本的25%來收取的,一旦成本核定辦法出臺,高校收取學(xué)費(fèi)就有了依據(jù),教育部將根據(jù)新辦法重新核定現(xiàn)行的大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
          這則報(bào)道令筆者頗為困惑。難道現(xiàn)在的高校收費(fèi)就沒有依據(jù)嗎?如果連高校收費(fèi)依據(jù)都沒有,這些年來又是如何治理亂收費(fèi)的呢?原教育部副部長張保慶就曾介紹過對學(xué)費(fèi)進(jìn)行核算的具體方法,顯然,現(xiàn)行的高校收費(fèi)并非沒有依據(jù),而是有依據(jù)眾多高校并不執(zhí)行。
          我們毫不懷疑教育部門的客觀公正,但同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識到,高校教育成本核算提高比降低對教育部門更為有利。一方面,成本提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必然提高,高校的資金缺口就會變小,教育部面臨的來自高校的壓力也會減小。另一方面,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一旦提高,教育部自身所面臨的治理教育亂收費(fèi)的難度和工作量就會降低。鑒于教育部門與學(xué)校自身千絲萬縷的聯(lián)系,成本核算不應(yīng)由教育部門獨(dú)立承擔(dān)。
          不僅成本核算應(yīng)該由多方參與,公開進(jìn)行,就連核算成本的方式,也應(yīng)由多方參與,以使成本核算方式更為公正與客觀。
          需要強(qiáng)調(diào)的是,我國大學(xué)學(xué)費(fèi)已經(jīng)非常高昂,全國政協(xié)委員孫繼業(yè)指出,全國高校的人均學(xué)費(fèi)近20年間上漲了25倍。資料顯示,我國學(xué)生家庭所分?jǐn)偟母咝=逃杀颈壤迅哌_(dá)44%,而國外這一比例通常在13%至15%之間。
          因此,即使教育部最終核算出的教育成本大幅提高,也應(yīng)大幅降低學(xué)生家庭所分?jǐn)偟慕逃杀荆韶?cái)政承擔(dān)更多責(zé)任。
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