很難想像,與臺灣只有一水之隔且與臺灣經濟發展互補性很強的廈門市,利用臺資的金額居然不如蘇州、東莞、上海。在經歷了第一波以輕紡為代表的勞動力密集型產業投資和第二波以石化為代表的資本密集型產業投資后,到了本世紀,在第三波吸引臺商向以電子為代表的技術密集型產業投資時,廈門市卻遭遇了低潮。不過,目前第四波臺商投資熱已開始顯露端倪,“廈門受第四波投資熱的波及,正在成為臺灣優勢科技產業的基地。”廈門大學臺灣研究院副院長李非告訴記者。
吸引臺資遭遇兩方面影響
本來,廈門市吸引臺資有著得天獨厚的優勢:地緣、經濟互補、人文關系、政策……然而,現在廈門市吸引臺資卻經歷了調整期。據李非介紹,在第三波臺商投資大陸熱中,廈門吸引臺資的成效明顯不如前兩波,并且遠落長三角和珠三角之后,主要有兩大方面的原因。從廈門自身情況看,隨著特區建設的迅速發展,廈門對投資項目的技術水平和科技含量要求不斷提升,選擇性越來越強,“門檻”越來越高。
從客觀因素上看,整體投資環境也在不斷發展變化,第三波投資熱相對集中在以電子資訊產業為代表的技術密集型產業,之所以大多轉移至長江三角洲地區,有對未來市場開發的戰略布局的考量,選擇中心地帶;也有對基礎條件、資金成本等諸多因素的考量,還有最明顯突出的是產業鏈的集群效應,上下游企業的相互吸引。
受此影響,臺商投資熱點地區不斷北擴。臺商對大陸投資的熱點地區,從過去以華南沿海地區為“主戰場”轉向華東沿海地區,并將進一步向環渤海灣經濟圈北移擴展。臺商對珠江三角洲和閩東南的投資步伐已明顯放緩,投資重心已轉向以上海為中心,蘇南、浙北為兩翼的長江三角洲,包括蘇州、無錫、常州、杭州、寧波等地,尤其是近年的電子資訊產業投資主要集中在這些地區,集中了臺灣對大陸投資的2/3左右。未來臺商投資熱潮將繼續向北延伸。李非預測,第四波臺商投資的熱點中心將出現在環渤海灣地區。
構筑光電業、石化業新平臺
要想在第四波臺資投資熱潮中有所作為,李非認為,關鍵是要構筑新的產業平臺,承接群體性投資。這個新的產業平臺應該選擇光電業或者石化業。至于電子信息硬體產業,則已經在長三角地區形成相當規模,要想改變臺資的流向不合現實。
據他介紹,臺灣廠商十分看重產業鏈,因為在有產業鏈的地方各項資源較為集中,許多交易成本可以大幅度降低。又由于產業鏈不易被模仿,廈門要進一步擴大利用臺資的優勢,必須建立某項關聯性產業鏈。
李非首推光電產業。他表示,光電業是臺灣新興的高科技產業,完整的產業鏈尚未形成,未來這類產業外移的空間還十分大。廈門可以借2006年友達光電大規模投資廈門的集聚效應,加大力度引進臺灣光電業上下游配套產業的投資,促進廈門光電子產業的集群發展。
再一個是石化產業。李非說,廈門是全國三大聚酯生產基地之一,擁有國內最大型的PVC加工生產廠家,從化工原料到化纖、從橡膠制品到塑料加工,均有一定的產業基礎。引進臺資石化企業,符合廈門的產業發展方向。同時,石化工業也是臺灣經濟的支柱產業之一,隨著產業外移趨勢的加強,臺灣石化業向具有巨大市場潛力和低投資成本的大陸轉移不可避免。 |