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      城市不是"高素質人員"的"領地"
          2006-12-17        來源:河北青年報

        廣州有關職能部門正在個別行業研究抬高進入廣州生活人員的門檻,以減少低素質外來人員。根據當地有關部門調查,全市70%以上亂擺亂賣人員屬外來流動人口,他們無視城市管理的法律法規,嚴重影響了城市整體環境。

        將城市整體環境受到影響的原因歸咎于亂擺亂賣的外來流動人口,進而“含蓄”地指出他們屬于“低素質人員”,筆者認為,此舉是極為不妥的。且不說城市原本就不是“高素質人員”的“領地”,人為限制所謂的“低素質人員”進入城市有違法、歧視之嫌,即便是“低素質人員”影響了城市的環境,我們也沒有理由不允許他們進入城市。
        外來人口大量涌入城市,造成城市的擁擠、秩序的混亂,這是社會發展過程中必然出現的現象。對于這種現象,如何妥善化解,需要的是智慧和良策,并非采取簡單的強硬限制措施所能解決。
        比如,提高門檻的標準是什么?如何界定誰是“高素質人員”,誰又是“低素質人員”?確定低素質人員以什么為依據?再比如“低素質”人員已經大量進入城市,難道再想辦法將他們攆出去?怎么個攆法?等等,相信這些細節問題操作起來決非易事。
        筆者認為,如果貿然出臺“抬高進入廣州生活人員的門檻,以減少‘低素質’外來人員”的政策,是不理性的,也是有悖和諧本意的。
        城市是公共的城市,是大家的城市,不是精英的城市。允許各類人員進入城市,正是社會發展的一種進步,城市要有“包容”之心,“寬容”之情。況且,城市中各行各業分工很細,城市生活也需要各類人員的服務,共同維持城市的正常運轉。如果人為采取分類的做法,顯然也難以為外來人口所接受,甚至還會強化外來人口對城市的憎恨情緒。
        城市之大,在于心胸要大,在于管理思維要廣,在于出臺政策要科學、嚴謹。提高門檻、限制“低素質人員”進入城市,僅僅是一種懶政思維、消極手段,而不是科學思維、積極手段,這樣的門檻、這樣的限制,只會加劇社會矛盾而不會化解社會矛盾。
        因此,廣州有關職能部門正在個別行業研究抬高進入廣州生活人員的門檻的做法當慎之又慎。

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