近期,廣州將對“走鬼”(“走鬼”是粵語方言,意指無牌照的流動小販)施行分類管理,對無法就業(yè)的本地特困戶,研究開辟“跳蚤市場”或“走鬼街”,以優(yōu)惠條件吸引他們?nèi)雸鼋?jīng)營。對于外來小販則采取堵的辦法,政府有關(guān)部門正在個別行業(yè)上研究抬高進入廣州生活人員的門檻,減少低素質(zhì)外來人員。(12月16日《信息時報》)
滿以為政府在城市管理方面的理念會漸趨成熟,政策也會逐漸人性化。然而,現(xiàn)實告訴我們,未必如此。這生路也是認人的,是設(shè)了關(guān)卡的,是有條件的,是分類別的。“走鬼”命好生在廣州,可依法入場經(jīng)營;可是外來人員,那就另當別論了,要做無牌照流動小販生意,沒門!原來前些日子放出來的風聲,只是煙霧彈而已,實際上特許引導(dǎo)的只是本地的“走鬼”,外來人員要當“走鬼”那只能望天長嘆非法謀生了。
也真難為了大伙前段日子的好評,對廣州給予頗高的贊賞之詞,認為他們不愧為改革前沿者。“試玉尚須三日滿,辯才還需七年期”,看來,大伙是言之過早矣!因為在政府部門的心目中,“走鬼”正是破壞城市形象的罪魁禍首。改堵為疏,不過是權(quán)宜之計,無奈之舉,并未見得是從心底里默許給“走鬼”些空間,更不是他們真能行“仁政”以人為本,要不然何來“走鬼通行證”,對本地人張開懷抱,而對外來人員卻敬而遠之呢?我們只能想到一個詞:歧視。
如果真的把“外鬼”堵住了,那將意味著什么呢?不言而喻,廣州市政府心目中的城市形象是達到了。但是據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,“外鬼”占據(jù)了廣州市中心城區(qū)有各類亂設(shè)攤點1.5萬多個的70%(12月9日《廣州日報》),如果真的堵住了,那將是一萬多個家庭的苦難,他們不得不再次踏上征途。說句良心話,“水往低處流,人往高處走”,假設(shè)自個有一身之長技,誰愿過這“游擊戰(zhàn)”般的生活?對于“外鬼”來講,“走鬼”這個行當?shù)氖杖胪笥趧?wù)農(nóng)或者從事其他重體力勞動。哪天真的給以全部取締,“外鬼”會“束手就擒”嗎?可以說,城管管理理念執(zhí)法理念不及時更新,后果難以設(shè)想。
廣州不應(yīng)當只是廣州人的廣州,也不應(yīng)當只是廣東人的廣州,她是中國人的廣州。廣州要做國際大都市,廣州要想在下屆亞運會展示自己的美好形象,絕非是搞好環(huán)境擺平“外鬼”那么簡單。城市的管理,不是簡單限制和取消,而是讓大伙的活動有序化,以至不損害他人、社會。“城市管理要搞,也要讓農(nóng)民進城賣桃”,如何能實現(xiàn)彼此的雙贏,而不致意料之外的雙輸,這無疑考驗著執(zhí)政者的智慧,考量著一個城市的心胸。
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