經濟參考報

老齡法律法規體系初建

2006-12-13 來源:《法制日報》

    國務院新聞辦公室今天發表《中國老齡事業的發展》白皮書，并為此舉行新聞發布會。全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公在新聞發布會上說，近20年來，全國人大及其常委會、國務院以及國家部委頒布的老齡法律、法規、規章及有關政策達200余件。國家頒布了老年人權益保障法，30個省、自治區和直轄市制定了老年法實施辦法或老年人權益保護條例，初步形成涉及老年社會保障、福利與服務、衛生、文化教育和體育、權益保障以及老齡產業等多方面內容的老齡法律法規政策體系。
    白皮書全文約11000字，由七個部分組成。
    包括老齡事業國家機制、養老保障體系、老年醫療保健、為老社會服務、老年文化教育、老年人參與社會發展和老年人合法權益保障。
    李本公介紹，我國老年人生活和權益得到較好保障。城鄉養老保障體系初步建立，老年人生活不斷改善。在城鎮，2005年底有4367萬離退休人員享受基本養老保險待遇。
    在農村，已簽訂家庭贍養協議書1300多萬份，享受財政“五保”供養的老年人達460多萬人。目前，全國已有1900個縣開展了農村養老保險工作，200多萬農民領取了養老金；老年醫療保健事業較快發展。在城鎮，退休人員參加城鎮職工基本醫療保險享受優惠政策，到2005年底，參保退休人員達3761萬人。在農村，至2006年6月底，新型合作醫療制度覆蓋4.95億農業人口，老年人參加率達73%；老年人權益的司法保護得到加強。“十五”期間，法律服務機構平均每年為老年人提供法律援助4萬多件，代理訴訟和非訴訟法律服務40多萬件，調解涉老糾紛40多萬件。司法審判機關為老年人訴訟提供照顧。2005年，有3萬多老年人獲得司法救助。