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      新貿易保護主義
          2009-06-26    肖瑩瑩編譯    來源:經濟參考報
          6月22日出版的美國《商業周刊》發表文章說,在貿易伙伴國的眼里,一國的經濟救援方案就是對其國內產業的變相補貼,由此造成的緊張氣氛可能會導致急劇破壞力的貿易戰爭爆發。
          發展中國家抱怨說,數十億美元的救援方案和刺激計劃讓工業化國家的大公司擁有了不公平的競爭優勢,因為貧窮國家是無力給本國公司提供如此慷慨補貼的。
          如今,貧窮國家也開始自衛反擊,各種形式的貿易壁壘開始出現。例如,厄瓜多爾已經提高了600多種進口產品的關稅,馬來西亞開始限制可以接受進口商品的港口數量。5月26日,阿根廷和另外15個國家要求世界貿易組織調查刺激計劃和救援方案是否屬于工業補貼。而一旦調查屬實,世貿組織的規則規定,貿易伙伴國將有權采取報復措施。阿根廷的世貿組織代表阿爾貝托·杜蒙特表示,發達國家的這些經濟刺激方案將在未來數年中使貿易和投資模式遭到扭曲。
          白宮方面認為,這些擔心有些過分。一位高級官員堅持認為,美國的經濟刺激計劃“符合世貿組織的規定”。但也有美國官員指出,美國和其他一些國家的經濟救援措施確實沒有將它們對貿易的影響考慮在內。布什政府時期擔任商務部部長助理的大衛·斯普納指出,這些措施是為了在經濟危機時保護各產業,但很少考慮貿易規則的問題。
          對于全球經濟來說,貿易保護主義是壞消息。今年的全球貿易額可能至少收縮6%,世貿組織總干事拉米和世界銀行行長佐利克都警告說,貿易保護主義可能會失控。世貿組織今年春天的研究表明,30個國家在此前6個月采取了100多項限制貿易的措施。佐利克近日在接受采訪時指出,當前環境下的危險是,以牙還牙的報復行動可能會追隨保護主義而來,這對于任何一方都沒有好處。
          美國7870億美元經濟刺激計劃中的“購買美國貨”條款就是一個例子。此外,美國眾議院通過的氣候變化法案也規定,只給那些在美國開發和生產的電動汽車生產商提供援助。加拿大駐華盛頓2號貿易代表蓋伊·雅克表示,我們希望控制這些“購買美國貨”條款的傳染效應。6月9日,13名加拿大駐美國外交官齊聚美國國會,表達對美國貿易保護主義損害加拿大商家利益的擔心。
          有關波音和空客的政府補貼是近幾年來爭議最多的一個問題,今年夏天世貿組織將就這一問題給出初步裁決結果。波音預測,最近的經濟刺激計劃引發的爭議將不會影響該案例的判決結果。但是,即使世貿組織做出了有利于美方的裁決,雙方仍將就貨幣補償問題進行協商。一些貿易專家認為,這或許會成為一個貨幣難題。業內人士指出,僅僅是一年前,美國還在要求制訂有關行業補貼的新規則,現在它們卻在提供同樣的補貼。
          當然,美國并不是唯一一個違反自由競爭原則的國家。例如,奧地利為本國銀行提供了1400億美元的援助貸款,但同時規定,這些資金不得用于援助本土之外的分支機構。此外,從阿塞拜疆出臺的新規定要求對部分進口產品進行耗時的檢驗測試,到在政府合同中偏向本國公司的“購買巴拉圭貨”條款,貿易壁壘正在世界各地不斷出現。
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