8日晚18時，是下班乘車高峰時段，乘客在北京地鐵乘車擁擠不堪情景。
    為進一步改善交通結構，緩解北京交通擁堵，方便市民出行，北京市有關部門研究制定了關于優先發展公共交通的意見。根據意見，北京市將大力發展公共交通，確定發展公共交通在城市可持續發展中的重要戰略地位，確定公共交通的社會公益性定位，在加快軌道交通建設的同時，對地面公交系統進行全面提升改造，擬對公共交通施行設施用地、投資安排、路權分配、財稅扶持的“四優先”政策。從2007年1月1日起，擬取消傳統公交電子月票(地鐵月票卡仍將保留，取消公交地鐵聯合月票卡)，普票就低統一價格，持卡四折優惠。