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      服務(wù)貿(mào)易借助信用保險(xiǎn)獲得加快發(fā)展
      中國(guó)信保助推服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
          2008-01-28        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易正以日漸增強(qiáng)的實(shí)力參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。
        2007年12月,由商務(wù)部頒布的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》表明中國(guó)對(duì)蓬勃發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易正在給予足夠的重視。
        發(fā)揮信用保險(xiǎn)功能,全力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,是新形勢(shì)下中國(guó)信保在發(fā)揮信用保險(xiǎn)功能方面的重要探索。
        作為我國(guó)承辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),中國(guó)信保堅(jiān)決貫徹國(guó)家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮信用保險(xiǎn)的四大功能,即:增加貿(mào)易機(jī)會(huì),擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模;獲得融資便利,緩解資金瓶頸;建立信用管理機(jī)制,減少呆壞賬款;彌補(bǔ)收匯損失,確?沙掷m(xù)發(fā)展;加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平和經(jīng)營(yíng)能力。支持企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
        遵照《綱要》要求,中國(guó)信保在國(guó)家出口信用保險(xiǎn)政策范圍內(nèi),從四個(gè)方面創(chuàng)新承保模式,支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

      《夜宴》媒體見(jiàn)面會(huì)

      為軟件出口企業(yè)提供保險(xiǎn)和擔(dān)保綜合配套保障

        軟件產(chǎn)業(yè)代表著一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。中國(guó)信保針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),從出口信用保險(xiǎn)的角度支持軟件出口。
        2005年7月28日,他們與北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司簽訂協(xié)議,采用聯(lián)合擔(dān)保的方式,共建軟件出口企業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道,軟件出口企業(yè)在得到中國(guó)信保提供的出口信用保險(xiǎn)服務(wù)時(shí),能夠有效避免軟件出口貿(mào)易中發(fā)生的收匯風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)還可選擇出口信用險(xiǎn)作為反擔(dān)保措施,此舉既為企業(yè)提供了軟件出口的融資便利,又為企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制提供了強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。至今,中國(guó)信保累計(jì)為軟件出口企業(yè)承?偨痤~近1000萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)信用險(xiǎn)項(xiàng)下融資人民幣1400萬(wàn)元。

      開(kāi)創(chuàng)文化產(chǎn)品保險(xiǎn)與擔(dān)保聯(lián)動(dòng)的新模式

        中國(guó)信保在支持文化產(chǎn)品領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)了保險(xiǎn)與擔(dān)保聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)模式。2005年6月,中國(guó)信保為某影業(yè)投資公司提供了5000萬(wàn)元人民幣融資擔(dān)保,期限兩年,用于支持投資拍攝影片《夜宴》,并對(duì)其海外發(fā)行收入承保了出口信用險(xiǎn)。有了出口信用險(xiǎn)在關(guān)鍵時(shí)刻的支持,該片2006年9月在海外市場(chǎng)獲得了超出預(yù)期的票房業(yè)績(jī)。影業(yè)投資公司不僅順利地收匯,而且在中國(guó)信保指導(dǎo)下,采用了國(guó)際通行的分賬方式,提高了影片的盈利水平。此項(xiàng)貸款已于2007年6月順利償還。
        基于成功的合作模式,2007年4月,該影業(yè)投資公司再次向深圳發(fā)展銀行提出貸款要求,用于拍攝影片《功夫之王》,并申請(qǐng)為該筆貸款提供95%未清償責(zé)任的還款擔(dān)保。中國(guó)信保經(jīng)過(guò)項(xiàng)目評(píng)審,決定為影業(yè)公司提供融資擔(dān)保,并將《夜宴》的版權(quán)質(zhì)押作為反擔(dān)保措施之一,增強(qiáng)了《功夫之王》融資擔(dān)保項(xiàng)目的保障程度。2007年底,《夜宴》影片版權(quán)質(zhì)押在國(guó)家版權(quán)局成功完成登記,標(biāo)志著中國(guó)信保在積極探索支持文化產(chǎn)業(yè)出口擔(dān)保領(lǐng)域一種全新模式的誕生。

      推出外派勞務(wù)綜合保障保險(xiǎn)

        勞務(wù)出口已成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要組成部分,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。到目前為止,我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的范圍已經(jīng)擴(kuò)展到全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),每年的勞務(wù)輸出量大約50萬(wàn)人次左右?梢哉f(shuō),對(duì)外勞務(wù)合作開(kāi)辟了新的就業(yè)途徑,引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),密切了我國(guó)與世界各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
        但是,與外派勞務(wù)如影隨形的,還有各種風(fēng)險(xiǎn):境外雇主所在國(guó)發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重自然災(zāi)害等非常情況,造成我國(guó)外派勞務(wù)人員出境后“無(wú)勞可務(wù)”的事件;因境外雇主經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,甚至破產(chǎn)造成無(wú)法按約支付勞工工資;雇主單方變更合同內(nèi)容,甚至故意拒不履行合同條款,造成國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)公司和外派勞務(wù)人員遭受損失;有些外派勞務(wù)人員因?yàn)榉N種原因,出境后出現(xiàn)違約、甚至違法行為而造成經(jīng)營(yíng)公司和境外雇主蒙受損失等。
        為防范上述風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)或個(gè)人帶來(lái)的損失,健全對(duì)外勞務(wù)合作的社會(huì)服務(wù)體系,中國(guó)信保于2003年設(shè)計(jì)并推出了《外派勞務(wù)綜合保障保險(xiǎn)》,例如:2005年承保的非洲某國(guó)勞務(wù)人員履約保證保險(xiǎn)中,勞務(wù)人員因出國(guó)前懷孕,離境前未被發(fā)現(xiàn),在國(guó)外被雇主辭退,由此給被保險(xiǎn)人江西某公司造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.3萬(wàn)元人民幣(含回國(guó)機(jī)票等等),中國(guó)信保給予了足額賠付。
        在為經(jīng)營(yíng)公司和勞務(wù)人員提供保障和便利的同時(shí),確保了對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展的良好勢(shì)頭。

      為服務(wù)外包企業(yè)提供全面支持

        2006年10月,中國(guó)信保與商務(wù)部簽訂《支持中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面合作協(xié)議》,積極配合商務(wù)部實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”,在建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和信用體系的條件下,優(yōu)先考慮支持商務(wù)部推薦的服務(wù)外包基地城市及服務(wù)外包企業(yè)。中國(guó)信保的重點(diǎn)工作包括:
        為重點(diǎn)企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)支持和全程信用服務(wù),支持具有國(guó)際影響力的工程總承包項(xiàng)目,樹(shù)立起“中國(guó)概念”,達(dá)到“扶持一家、帶動(dòng)一片”的效果。
        在為對(duì)外承包工程提供出口信用保險(xiǎn)支持時(shí),以“國(guó)家利益”為重,不一味強(qiáng)調(diào)國(guó)產(chǎn)化比例,而是以推進(jìn)我國(guó)外交和外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略為目標(biāo),在微觀(guān)層面以企業(yè)利潤(rùn)的最大化、中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)占有率的最大化和中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上形象的樹(shù)立為標(biāo)準(zhǔn),利用好政策性資源,提供更有力的出口信用保險(xiǎn)支持。
        通過(guò)加強(qiáng)信息資源的整合,建立多渠道的信息溝通機(jī)制,定期向廣大企業(yè)發(fā)布國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、國(guó)別承保政策和項(xiàng)目理賠等信息,指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),大力推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,幫助企業(yè)有效地規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)。
        拓展資金來(lái)源,積極開(kāi)發(fā)與商業(yè)銀行、外資銀行,甚至國(guó)際資本市場(chǎng)廣泛銜接的產(chǎn)品和業(yè)務(wù),加大對(duì)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程的融資支持力度,利用境內(nèi)外各種金融資源,支持我國(guó)企業(yè)全方位、多領(lǐng)域開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
        中國(guó)信保繼續(xù)探索新的擔(dān)保模式,在初步建立的境外資產(chǎn)抵押、未來(lái)現(xiàn)金流保證、建立共管賬戶(hù)、儲(chǔ)備賬戶(hù)以及資源擔(dān)保、資源合作開(kāi)發(fā)等新方式的執(zhí)行過(guò)程中,持續(xù)提高。通過(guò)項(xiàng)目融資、結(jié)構(gòu)融資等方式為我國(guó)企業(yè)提供更加靈活的支持。
        借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)當(dāng)前實(shí)際,中國(guó)信保加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)工作,并對(duì)具體項(xiàng)目量身定做,為企業(yè)提供更加全面和全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障。
        在此基礎(chǔ)上,2007年11月中國(guó)信保與商務(wù)部簽署了《支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展全面合作協(xié)議》。按照協(xié)議,中國(guó)信保將在商務(wù)部等政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹國(guó)家政策,采取如下措施深度支持我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的國(guó)際化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng):一是為服務(wù)產(chǎn)品出口提供創(chuàng)新型保險(xiǎn)服務(wù)和“個(gè)性化”承保方案;二是延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條,加大支持力度,引入“電影完工險(xiǎn)”等對(duì)影視業(yè)海外發(fā)展提供支持;三是為企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái);四是發(fā)揮信用險(xiǎn)融資功能,為服務(wù)產(chǎn)品出口提供多方式的融資便利。
        在國(guó)家政策的推動(dòng)下,我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,是中國(guó)信保永遠(yuǎn)的信念。

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