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鞍山:農(nóng)村“鄉(xiāng)財縣管”改革見成效 |
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2007-08-08 張爽 陳光明 王炳坤 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報訊
鞍山市縣(市)區(qū)財源建設(shè)辦公室為有效推進(jìn)財政管理工作規(guī)范化、制度化,更好地緩解縣鄉(xiāng)財政收支矛盾,深入調(diào)查研究探討改革新路并結(jié)合本市實際,從去年起對岫巖縣的楊家堡鎮(zhèn)和朝陽鄉(xiāng)先進(jìn)行了
“鄉(xiāng)財縣管”改革試點。 實現(xiàn)預(yù)算共編。岫巖縣按照統(tǒng)一的預(yù)算編制格式和縣級財政的要求,明確支出保障順序和重點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣財政制定的預(yù)算編制指導(dǎo)意見編制綜合財政預(yù)算。實現(xiàn)票據(jù)統(tǒng)管。縣級財政部門統(tǒng)一管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費收據(jù)、完稅憑證等,實行以票控稅,以票控費,源頭控管,有效防止了坐收坐支和截留、挪用財政收入等情況發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)得到清算和管理。岫巖縣積極地開展了債權(quán)債務(wù)的清理工作,現(xiàn)在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查工作已經(jīng)基本結(jié)束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉借新債也得到了非常有效的控制。 鞍山市財源辦在岫巖縣鄉(xiāng)財縣管試點工作在預(yù)算、國庫等部門的有力配合下已經(jīng)進(jìn)入到了監(jiān)管階段,鄉(xiāng)財縣管的試點工作取得了明顯的成果,為鞍山市全地區(qū)此項工作的整體推進(jìn)和順利開展,起到了良好的帶頭和示范作用。
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