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      我啟動海洋災害應急機制
      全力應對大連石油管道爆炸海上溢油災害
          2010-07-20    作者:鄭娜    來源:人民日報海外版

          7月16日18時11分左右,中石油大連大孤山新港碼頭一儲油罐輸油管線發生起火爆炸事故后,引起了黨中央、國務院的高度重視。針對部分石油泄露入海,對海洋環境造成威脅,國家海洋局于17日凌晨責成北海分局緊急啟動海洋災害應急機制,全力應對海上漂油災害,18日成立大連新港輸油管道爆炸事故海上溢油前線應急指揮部,具體部署了海上溢油應急處置任務。

        污染主要集中在近海區域

        17日凌晨1時50分,國家海洋局北海分局連夜召開緊急會議,成立“大連石油儲備庫輸油管道爆炸事故海上溢油應急指揮部”,同時啟動了“大連石油儲備庫輸油管道爆炸事故應急方案”,采取系列有效應對舉措。正在蓬萊和石島執行任務的中國海監11船、18船連夜趕赴事故附近海域,大連海洋環境監測中心站連夜進行取樣監測、中國海監第三支隊執法艇3時40分起航5時到達事故現場海域勘察污油情況、中國海監3807飛機6時從青島起飛抵達事故海域上空。
        17日8時,海上和陸路監視顯示:距海0.6海里處發現溢油面積5.6平方公里,漂浮原油密度高處厚度在10厘米以上;海監飛機在事故現場上空巡視飛行中發現濃煙密集層高度800米。12時,根據海上監視、監測人員電話報告,海上溢油面積已擴展至約33平方公里。到18日13時,中國海監船對溢油區域監視結果顯示:海上漂游分布范圍已達到183平方公里,其中較重污染面積達到50平方公里,主要集中在近海區域。
        目前,根據在海上溢油區域設置的17個監測站位監測情況顯示,海洋污染趨勢17日新港碼頭爆炸點石油類污染物含量最高,逐漸向東和西南漂移至大窯灣和大連灣;18日繼續擴撒已開始影響大連灣及附近海域海水水質。
        為給即將組織開展的海洋生態損害評估奠定基礎,北海分局監測技術人員連續進行海洋環境樣品采取并開始嚴格按標準開展分析評估相關工作。

        確保溢油有效回收,將提交生態損害評估報告

        18日,國家海洋局成立大連新港輸油管道爆炸事故海上溢油前線應急指揮部,就海上溢油應急處置、環境監視監測和溢油漂移預測、信息報送發布和生態損害調查評估等工作進行了部署。
        針對海上溢油應急處置,國家海洋局北海分局協調指導中國海洋石油總公司已抵達大連海域的4艘專業溢油清污船迅速進入海上溢油嚴重污染海域,開展溢油現場回收處置工作。為有效清除海上油污,將在東至120度線(南三輛車礁),南至38度52分(大三山島)設置海上溢油外圍警戒線,部署一艘專業溢油清污船負責外圍警戒線的溢油圍堵和回收,確保溢油在警戒線以內得到有效回收。
        而根據國務院賦予國家海洋局“代表國家提出海洋生態損害索賠”的職責,國家海洋環境監測中心和國家海洋局北海監測中心,將根據海洋生態損害評估的要求,提前做好相關樣品采集和分析工作,為海洋生態損害索賠積累資料,并及時向國家海洋局提交生態損害評估報告。

        嚴密加強監視和預測預警

        為加強溢油監視和預測預警,國家海洋局北海分局負責利用衛星遙感、航空遙感、船舶監視和陸岸巡視等全天候、立體化手段,組織對海上溢油進行嚴密監視和漂移預測,及時發布溢油監視預警信息,指導海上溢油回收工作。
        海上監視主要由中國海監北海總隊負責。其中,中國海監11船主要承擔溢油漂移擴散及影響范圍的監視工作,提供海上溢油的分布及影響范圍圖,要隨時確定、跟蹤和提供海上溢油的最大影響外緣線;中國海監18船主要負責較重污染海域的監視工作,提供溢油的顏色、形狀、密集度等信息,同時還要兼顧污染海域的水質參數監測,繪制海上溢油的分布圖;中國海監30船主要承擔海上溢油監視監測的指揮任務,同時兼顧海上溢油的監視、監測;中國海監遼寧省總隊和大連市支隊根據各自的海上監視力量開展海上溢油的監視、監測任務;各海洋環境監測單位在執行海洋環境監測任務的同時,兼顧溢油海域的監視工作。
        陸岸監視由中國海監遼寧省總隊和大連市支隊為主承擔,中國海監第一、二、三支隊予以配合。中國海監大連市支隊負責大連市海域岸線的巡視工作,中國海監遼寧省總隊負責遼寧省海域岸線的巡視工作,中國海監第一、二、三支隊負責北海區海域岸線的巡視工作。各海監總隊、支隊要制定陸岸巡視方案,在巡視中一旦發現溢油要立即進行監視、取證和采樣,及時送樣鑒定。

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