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      財政部:適時出臺資源稅改革方案
          2010-01-11        來源:中國經濟網
          在10日舉行的全國財政工作會議上,財政部黨組書記、部長謝旭人表示,2009年全國財政收入預計達到68477億元,增長11.7%。財政赤字在人大批準的預算之內。他同時表示,2010年擬安排中央政府公共投資9927億元,比2008年預算增加5722億元,完成兩年新增中央政府公共投資1.18萬億元的目標。2010年要改革完善稅收制度。適時出臺資源稅改革方案,促進資源節約和環境保護。完善消費稅制度。做好增值稅轉型后續工作。落實成品油稅費改革各項措施。健全企業所得稅法相關配套政策。完善房產稅制度。
        謝旭人說,2010年要繼續實施積極的財政政策,著力調整國民收入分配格局,推進財稅制度改革,優化財政支出結構,加大對“三農”、教育、科技、醫療衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能減排以及欠發達地區的支持力度,促進經濟增長、結構調整、地區協調和城鄉統籌發展,切實保障和改善民生。堅持依法理財、統籌兼顧、增收節支的方針,加強財政科學化精細化管理,從嚴控制一般性支出,提高財政資金使用效益,促進經濟平穩較快發展。
        他指出,2010年,財政部門要把擴大內需與穩定外需結合起來,在保持投資合理增長、促進外需穩定發展的同時,把刺激居民消費需求放在更加突出的位置,充分發揮財政職能作用,促進調整國民收入分配格局,提高居民特別是低收入群體的收入,同時完善引導消費的財稅政策,努力擴大消費需求,進一步增強消費對經濟增長的拉動作用,推動經濟均衡增長。主要包括三個方面:一是支持提高城鄉居民收入,努力擴大消費需求;二是保持政府公共投資力度,著力優化投資結構;三是落實結構性減稅政策,促進企業投資和擴大居民消費。
        2010年,財政部門要進一步完善有利于科學發展的財政體制機制,切實增強財政經濟發展的內在動力和活力。一是建立健全有機銜接的政府預算體;二是深化預算管理制度改革,三是健全中央和地方財力與事權相匹配的體制,四是改革完善稅收制度,五是積極支持收入分配等改革。
        謝旭人介紹,2009年,財政部門堅持依法理財,財政科學管理水平不斷提高。組織開展“小金庫”專項治理取得階段性成果,截至2009年11月底共查出“小金庫”22884個,涉及金額101.58億元。他提出,2010年,財政部門要繼續大力推進財政科學化精細化管理,不斷提高財政資金使用效益。要推進修訂預算法及其實施條例和注冊會計師法。做好增值稅法、車船稅法、耕地占用稅法等財稅法律的相關立法工作。積極推動財政轉移支付管理暫行條例、政府采購法實施條例、國有資本經營預算條例、財政資金支付條例、政府非稅收入管理條例、金融企業國有資產監督管理條例等行政法規的立法進程。大力支持稅務、海關部門依法加強稅收征管,嚴格控制減免稅,制止和糾正越權減免稅收,嚴厲打擊偷騙稅違法活動,確保應收盡收,努力實現財政收入穩定增長。
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