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      銀監會加強信托公司管理文件今日下發
          2009-12-18    作者:李丹丹    來源:上海證券報

          銀監會非銀部人士透露,關于加強信托公司主動管理能力有關事項的文件(下稱“文件”),已經主席批準下發,各銀行和信托公司今日將會拿到具體的通知。文件將重點提升信托公司在銀信合作的證券投資業務、受讓資產業務、發放信托貸款業務的自主管理能力。
        他是在華融信托舉辦的銀信合作暨理財市場展望研討會上作出上述表示的。他表示,對于銀行與信托的合作與發展,銀監會一直是支持的。但是目前,銀信合作中面臨問題,大量的業務是受讓信貸資產,發放信托貸款,銀信合作中很大的一塊業務都是信托公司僅充當所謂的“通道”或者“平臺”,信托公司僅拿萬分之六到千分之一的手續費。要解決這一問題,必須要提高信托公司的自主管理能力。
        而對于如何拓展信托公司的自主管理能力,該人士稱,監管層主要是引導和規范。規范層面,文件內稱,包括銀信合作證券投資、銀信合作受讓資產、銀信合作發放信托貸款在內的三項業務,都將把提升信托公司的自主管理能力體現出來。
        此前,有業內人士透露,該文件對信托公司開展銀信合作業務等提出了具體限制和規定,其中重點指出,銀行通過和信托公司合作發行理財產品,然后將募集的理財資金用于購買自身的信貸資產這一做法將被叫停。而中國人民大學信托與基金研究所所長邢成表示,叫停的可能性沒有,但是非常有必要進一步規范銀信合作。
        引導方面,銀監會人士表示,近日剛修改完“信托公司評級辦法”,以前對信托公司評級引導較強的因素,比如規模價值等將被剔除,業務上區分了自主管理類和被動管理。受此影響,明年信托公司評級與前兩年的結構將發生變化。第二,信托公司將實行凈資本管理辦法。不嚴格地解釋,即用信托公司的資本金來控制整個信托資產管理規模。
        而業界也有各種不同的聲音。光大銀行同業機構部武興峰認為,信貸資產轉讓是銀行發展的必然需求,信貸資產本身也有結構調整的需求。與此相關的信托產品的流行化是必然的趨勢,但是現在二級市場沒有發展,只能通過同業合作來實現資產轉讓的效果,調整資產結構,這是銀行面對新形勢做出的措施,這個業務存在有其合理性。
        中國工商銀行資產管理部副總經理馬續田表示,目前銀信合作面臨規范發展的關鍵時期。他建議,銀信合作要合規經營,信托公司要明確自身的職責、做到盡職調查,并建議銀信合作納入監控與監管統計,納入信托法和商業銀行法。
        對于未來的銀信合作,興業銀行北京分行副行長游勤認為,今年由于息差降低,存貸款的業務利潤受到壓縮,因此銀行做理財產品的積極性高。今年針對央企、流通股股權質押、地產以及政府融資的信托產品效果不錯,成為今年利潤上升的動力。但是明年形勢比較嚴峻,監管將從嚴,再加上明年息差回升,銀行壓力下降,不太愿意做太多的非標準化產品。
        游勤預計,未來1-3年內,房地產投資信托基金(REITs)以及PE類信托的發展規模有限,市場將主要圍繞商業平臺融資。而建設銀行機構業務部張鋅則認指出,REITs仍是信托公司主要的業務來源。

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