工業和信息化部對于鋼鐵行業的產能過剩問題制定了新的準入條件，昨天發布的《現有鋼鐵企業生產經營準入條件及管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，普鋼企業2008年度粗鋼產量必須在100萬噸及以上，特鋼企業在50萬噸及以上。
　　《辦法》要求企業噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克，水污染物排放濃度應符合國家相關規定。
　　在能耗方面，《辦法》規定焦化工序能耗115千克標煤/噸、燒結工序能耗56千克標煤/噸、高爐工序能耗411千克標煤/噸、轉爐工序能耗0千克標煤/噸、普鋼電爐工序能耗92千克標煤/噸、特鋼電爐工序能耗171千克標煤/噸，且噸鋼新水消耗高爐流程企業不超過6噸，電爐流程企業不超過3噸，冶金渣利用率不低于95%。
　　工信部表示，鋼鐵行業快速發展對保障中國國民經濟又好又快發展做出了重要貢獻，但仍存在產能增長過快、產業集中度低、布局不合理、淘汰落后進展緩慢、鐵礦石經營秩序混亂等突出問題。《辦法》旨在針對鋼鐵行業產能增長過快、產業集中度低等問題進一步加強管理。
　　對于淘汰落后產能會導致鋼價明年上漲的擔憂，工信部原材料司巡視員賈銀松表示，淘汰落后產能只是對過量供給的抑制，從明年的整體趨勢看，鋼鐵業仍會存在供大于求的情況。
　　國金證券鋼鐵行業首席分析師周濤表示，2009年鋼價波動過大是因為投機因素，此外，房地產的復蘇也為鋼價上漲提供了很大的支撐，據分析，今年鋼鐵行業25%的需求來自房地產。
　　周濤指出，國家對鋼鐵行業產能的統計過于保守，明年從整體來看是產能過剩，但階段性看，有可能存在供給不足。周濤預計，基于旺盛的鋼鐵需求，明年上半年鋼鐵價格會呈現上漲勢頭。下半年則會逐漸回落。
　　除了內需，周濤還表示，鋼材出口速度明年有望逆轉。他預計，如果明年每月凈出口達到100萬噸，全年出口有望達到1000萬噸。“相對今年增速還是非常快的，１０００萬噸的產能相對于國內鋼材消耗，意義還是非常強大的。”周濤說。