中美貿(mào)易戰(zhàn)升級 中國國內(nèi)輪胎企業(yè)準備提價

　　昨日，中國商務(wù)部宣布，依照中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
　　就在該決定公布兩天前的9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，決定對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅。因此，中國此舉被外界廣泛理解為對美方的“報復(fù)行動”。
　　據(jù)了解，中國商務(wù)部將在今日召集相關(guān)行業(yè)協(xié)會與輪胎企業(yè)負責人協(xié)商，研討應(yīng)對之策。
　　為了應(yīng)對新關(guān)稅，部分輪胎企業(yè)已經(jīng)打算漲價，但以提價抵消高稅率又擔心失去市場。目前相關(guān)企業(yè)正積極調(diào)整出口美國市場份額。
　　據(jù)了解，反傾銷一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。而針對中國啟動對美國汽車反傾銷調(diào)查，福特、通用、克萊斯勒三家美國汽車公司在華相關(guān)負責人均拒絕做任何評論，但表示對此事非常重視，周一公司將會就此事進行商討。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)針鋒相對

　　2009年4月20日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，美國國際貿(mào)易委員會對中國乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起特保調(diào)查，并于6月29日提出救濟措施的初步建議，擬對中國輸美輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的關(guān)稅。
　　此案是美奧巴馬政府對中國發(fā)起的首例特保調(diào)查，也是案值最大的一起。根據(jù)中方統(tǒng)計，2008年中國對美輪胎出口金額約22億美元。此前美布什政府曾對中國發(fā)起6起特保調(diào)查，最終均未采取特保措施。
　　此前，中國商務(wù)部副部長鐘山和中國橡膠工業(yè)協(xié)會先后赴美進行斡旋，美國也有多個機構(gòu)、協(xié)會以及企業(yè)紛紛反對.
　　中國業(yè)界此普遍預(yù)期美國可能會考慮折中方案，適當提高稅率，但不會超過15%。而奧巴馬最后做出的決定令國內(nèi)輪胎企業(yè)感到非常失望。
　　奧巴馬沒有對該決定作出評價。但是美國貿(mào)易代表科克（Ron Kirk）表示：“中國在加入WTO時，美國與之達成協(xié)議，美國將有權(quán)利在類似的情況下采取貿(mào)易救濟措施。本屆政府的決定是代表美國工人和制造業(yè)執(zhí)行已有的協(xié)議。執(zhí)行貿(mào)易法規(guī)室保持貿(mào)易體系自由開放的關(guān)鍵要素�！�
　　奧巴馬的決定比此前美國國際貿(mào)易委員會對中國輸美輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%關(guān)稅的建議，要低10個百分點。
　　白宮的聲明中稱，最終關(guān)稅率是根據(jù)美國多部委聯(lián)合測算得出。但是，這樣的關(guān)稅率依然遠遠高于目前執(zhí)行的關(guān)稅水平，中國進口美國的此類輪胎目前的稅率在3%~4%之間。
　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長徐文英曾表示，多加任何一點稅都會造成整個市場的丟失。
　　9月12日，中國商務(wù)部部長陳德銘在接受記者采訪時表示，美對中國出口輪胎采取特保措施，違背承諾、違背規(guī)則、違背事實，是嚴重的貿(mào)易保護主義行為，不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也損害美國自身利益。
　　陳德銘指出，中國將堅定維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當利益，保留做出進一步反應(yīng)和采取相應(yīng)措施的權(quán)力。
　　昨日，商務(wù)部稱，依照我國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
　　不過，清華大學中美研究中心高級研究員周世儉認為，這次“有點針鋒相對”的行動還不至于會出現(xiàn)中美貿(mào)易大戰(zhàn)。

　　行業(yè)協(xié)會將向WTO抗辯

　　中國商務(wù)部昨日在其網(wǎng)站發(fā)布消息表示，近期收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，反映上述產(chǎn)品以傾銷、補貼等不公平貿(mào)易方式進入我國市場，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。
　　商務(wù)部有關(guān)負責人同時指出，中國一貫堅決反對貿(mào)易保護主義。金融危機以來，中國以自己的實際行動證明了這一點。中國愿繼續(xù)與世界各國共同行動，推動世界經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。
　　昨日，中國外交部發(fā)言人姜瑜就美宣布對中國輸美輪胎采取特保措施答記者問時表示，美方不顧中方嚴正立場，決定對中國輸美乘用車輪胎產(chǎn)品采取特保措施，中國對此表示強烈不滿和堅決反對。美方這一做法違反了其在20國集團金融峰會上作出的有關(guān)承諾，是對貿(mào)易救濟措施的濫用，是嚴重的貿(mào)易保護主義行為，將給中美經(jīng)貿(mào)合作造成損害，也不利于推動世界經(jīng)濟早日復(fù)蘇。中方已就此向美方提出嚴正交涉，并保留作出進一步反應(yīng)的權(quán)利。
　　據(jù)了解，橡膠行業(yè)協(xié)會也考慮利用WTO的爭端解決機制來對美國的制裁決定進行“抗辯”。雖然贏的可能性也很大，但是WTO訴訟本身起碼需要2年，如果美國再上訴，可能會拖3年之久，而特保措施的有效期也是3年。因此WTO裁決對于中國相關(guān)企業(yè)毫無意義。
　　據(jù)測算，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國會出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能，損失10億美元出口額，影響10萬左右工人的就業(yè)。
　　這就意味著，美國政府的此項決定事實上已無法改變。但受傷的還有美國企業(yè)。
　　據(jù)了解，現(xiàn)在美國經(jīng)營中國輪胎進口經(jīng)銷商有200多家，零售商也有43100多個，這些經(jīng)銷商和零售商將面臨重新選擇就業(yè)崗位。
　　此外，在華設(shè)廠的兩大美國輪胎企業(yè)——固特異和固鉑輪胎也將受到牽連，目前兩家公司都有大量在中國廠里生產(chǎn)的輪胎出口美國。