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      保險資金運用結構將調整 投資股票力度不減
          2009-02-27    作者:盧曉平    來源:上海證券報

        針對保險資金運用所面臨的壓力,今年保監會會對保險資產監管政策作出哪些調整?中小保險公司能否直接投資股票?在金融危機中遭受重創的美國國際集團壽險子公司——友邦保險中國業務目前運行是否正常?不久前發生火災的央視新址園區在建附屬樓保險理賠情況進展如何?在26日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,中國保監會副主席李克穆和保監會主席助理袁力對以上熱點問題做了回答。

      正制定基礎設施債權投資相關細則

        “大致銀行存款占比是26.8%、債券57.1%、基金5.4%、股票8.4%。”昨日,李克穆在新聞發布會上回答本報記者關于保險資金運用結構的提問時表示。
        按照相關規定,保險資金投資股票占比為5%-10%,最高上限不得超過10%,而目前的倉位已經相對較重。
        李克穆在回答記者提問時還表示,保險資金投資基礎設施試點公司范圍將擴大。
        今年初,保監會為貫徹落實中央擴大內需十項措施及金融“國九條”的政策措施,發揮保險公司機構投資者作用和保險資金投融資功能,明確表示將采取三方面的措施:一是加大債券投資;二是投資基礎設施。在規范運作行為,健全風控機制的前提下,引導保險機構穩步投資交通、通信、能源、電力等基礎設施項目。穩妥推進保險公司投資國有大型龍頭企業股權,特別是關系國家戰略的能源、資源等產業的龍頭企業股權;三是完善配套政策。制定《保險資金基礎設施債權投資計劃設立指引》,健全相關風險控制機制,引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目。
        李克穆在回答本報記者提問時表示,保險公司用債權方式投資基礎設施相關政策操作細則尚在制定過程中。

      將允許中小保險公司直接投資股票

        袁力說,今年保監會將對投資監管政策作出適當調整,一方面要增加投資工具,另一方面適當拓寬投資渠道。
        “具體來說,在風險可控的前提下,從以下四個方面作出適當調整:一是增加保險機構投資債券品種;二是擴大基礎設施投資試點,拓展投資范圍,增加投資主體,提高投資比例;三是允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票;四是開展未上市股權投資試點。”袁力說。
        數據顯示,截至2009年1月底,我國保險公司總資產3.38萬億元。保險公司資金運用余額3.06萬億元,其中銀行存款和債券占比83.9%,股票和基金占比13.9%(股票約占8.4%),其他投資占比2.2%。
        據介紹,受國際金融危機影響,今年我國保險資金運用將面臨很大壓力。為保持整個行業穩定發展,更好地發揮保險資金融通功能,因而對保險資金運用結構作出進一步調整。

      友邦保險中國業務目前運行正常

        在此次金融危機中,保險業巨頭美國國際集團(AIG)遭受重創。有記者問,AIG即將接受對其壽險子公司――友邦保險有限公司(AIA)的競標,中國有保險公司和銀行對投資友邦保險感興趣,中國保監會有何態度?
        對此,李克穆表示,AIG出售友邦保險屬企業行為,要由友邦保險和有能力收購友邦的企業去商談。從保險監管者的角度,保監會更關注風險問題,即關注友邦保險在中國的業務是否穩定。
        他說,保監會就AIA的問題多次與美國保險監管當局、香港保險監管當局,以及其他一些國際機構進行了密切溝通,同時高度關注AIA在中國市場的運行情況。“從目前的情況來看,AIA公司在中國的業務運行是正常的。”
        對我國保險機構海外投資,李克穆說,我國保險機構海外投資主要有兩部分:一部分是保險公司直接進行境外投資;一部分是我國在海外注冊的保險公司購買一些國際市場的金融產品。對此,保監會專門發布過監管方面的指導意見,要求保險公司高度注重風險問題,謹慎運用保險資金。

      央視火災大樓理賠工作正進行

        有記者問及不久前發生火災的中央電視臺新址園區在建的附屬文化中心大樓保險理賠問題,李克穆說,被燒大樓的保險由中國人保財險承保,保額為15.33億元人民幣。目前,人保財險已經成立了專門的理賠工作小組,在進行一系列理賠前的處置工作,相關工作正在進行中。
        他同時表示,2009年,保險業將積極發展建工險、工程險等業務,為重大基礎設施項目建設提供風險保障。
        最近索馬里海盜猖獗,它對中國保險業會造成什么影響?對此,李克穆說,索馬里海盜問題,是保險業十分關注的問題,承保財產險的公司對索馬里海盜無不關注。
        他說,和我國保險業有關的主要是兩個方面:一是出口信用保險公司,在業務發展方面要充分考慮這個問題;二是財產險公司。有關保險公司正在認真研究這個問題。
        李克穆同時表示,相信索馬里海盜問題并不會影響中國和各國的貿易往來。

      今年將重點防范化解四大保險風險

        李克穆26日還表示,2009年保險業將重點防范化解四個方面的保險風險,維護保險市場安全穩健運行。
        李克穆說,一是防范國際金融風險向境內保險市場傳遞,加強國際保險監管的交流與合作;二是防范可能出現的非正常集中退保,完善壽險行業退保應急機制;三是防范保險資金運用風險,切實加強資產負債匹配管理;四是防范部分保險公司償付能力不達標風險,加強對償付能力下降保險公司的預警和處置。
        關于海外投資問題,李克穆介紹說,保監會已經專門發出監管方面的指導意見,要求有關公司高度注重風險問題,謹慎運用保險資金。他同時指出,在目前國際金融形勢發生急劇變化的狀況下,中國保險業將努力保持對外開放政策的穩定性和連續性,歡迎有實力、有影響力的外國保險公司進入中國市場,也支持有實力的中國保險公司在風險可控的前提下開展一些國際業務。

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