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| 人民銀行定下今年主基調(diào)：確保市場(chǎng)流動(dòng)性 |
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| 2009-01-07 作者:苗燕 但有為 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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昨日（1月6日）閉幕的“2009年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議暨全國(guó)外匯管理工作會(huì)議”首次就“適度寬松貨幣政策”進(jìn)行了定義。會(huì)議指出：“實(shí)施適度寬松的貨幣政策，就是要在保持物價(jià)穩(wěn)定的同時(shí)，適當(dāng)增加貨幣、信貸投放總量，保持銀行體系有比較充足的流動(dòng)性，使貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。”
會(huì)議明確，2009年以高于GDP增長(zhǎng)與物價(jià)上漲之和約3至4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)幅度作為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)，爭(zhēng)取廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)17％左右。將綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作等政策工具靈活調(diào)節(jié)資金供求，必要時(shí)還可以使用創(chuàng)新金融工具保持市場(chǎng)的合理流動(dòng)性。
由于在2008年10月份宣布取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控，因此，本次會(huì)議并未明確2009年的信貸規(guī)模。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要合理把握信貸投放進(jìn)度，均衡擺布信貸資金；要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)合理發(fā)展消費(fèi)信貸，落實(shí)和制定有關(guān)信貸政策措施，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)，支持居民解決和改善住房條件。此前，有分析認(rèn)為，2009年的新增信貸規(guī)模約在4.6萬(wàn)億元人民幣以上。
會(huì)議提出，要充分發(fā)揮信貸投放、直接融資和民間金融的作用，要大力支持資本市場(chǎng)發(fā)展，穩(wěn)定股票市場(chǎng)運(yùn)行，擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵(lì)股本性投資，創(chuàng)造條件有效拓展直接融資渠道。
“加強(qiáng)貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政策合力”也被列為今年需要重點(diǎn)把握的工作。會(huì)議指出，要建立和實(shí)行重大政策和事項(xiàng)的協(xié)商處理機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和行動(dòng)配合，把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮好貨幣、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策的合力。同時(shí)，要建立健全貨幣政策與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議還指出，要按照“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促平衡”的總體思路，進(jìn)一步做好外匯管理各項(xiàng)工作。
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