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      非公資本進(jìn)入金融能源領(lǐng)域?qū)⒂姓驴裳璠圖]
          2008-11-20    作者:李雁爭    來源:上海證券報(bào)

        工業(yè)和信息化部將出臺(tái)具體辦法,完善非公有資本進(jìn)入金融、電力、電信、石油等行業(yè)和領(lǐng)域。資料圖
        19日,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明在接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)表示,為了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,工信部將進(jìn)一步完善非公有資本進(jìn)入金融、電力、電信、石油等行業(yè)和領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加緊出臺(tái)具體操作辦法。
        他表示,為了緩解中小企業(yè)融資難,今年中央財(cái)政安排的專項(xiàng)資金達(dá)到51.1億元,今后有關(guān)部門將加快建立健全服務(wù)體系,營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

      完善非公資本準(zhǔn)入制度

        他說,國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(簡稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”)發(fā)布后,社會(huì)反映強(qiáng)烈。各地、各有關(guān)部門按照“非公經(jīng)濟(jì)36條”的規(guī)定做了大量的工作。
        王黎明說,“非公經(jīng)濟(jì)36條”配套文件已全部出齊。截止到目前,中央有關(guān)部門和單位在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、改善政府監(jiān)督和營造環(huán)境等方面相繼出臺(tái)了近40個(gè)配套文件。
        王黎明表示,工信部將要按照非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,進(jìn)一步更新觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,選擇重點(diǎn),把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
        據(jù)介紹,工信部將深化完善相關(guān)措施,將督促、檢查并且在實(shí)踐中不斷完善已經(jīng)出臺(tái)的配套文件,其中一個(gè)重點(diǎn)就是完善非公資本進(jìn)入金融、電力、電信、石油等行業(yè)和領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,工信部將加緊出臺(tái)具體操作辦法。

      改善中小企業(yè)融資困境

        為了緩解中小企業(yè)融資難,王黎明表示,今年中央財(cái)政安排的專項(xiàng)資金達(dá)到51.1億元。今后有關(guān)部門不僅將繼續(xù)幫助中小企業(yè)解決融資難問題,還將幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高自身應(yīng)變能力。
        王黎明說,今年以來,許多中小企業(yè)面臨著國際金融危機(jī)帶來的影響,資金鏈條斷裂,資金供應(yīng)是企業(yè)最為關(guān)注、迫切需要解決的大難題。
        他說,為了緩解中小企業(yè)融資難的問題,各有關(guān)方面、各銀行、金融機(jī)構(gòu)和民間資金做了大量工作。主要措施有四點(diǎn)。首先是加大公共財(cái)政支持力度。中央財(cái)政今年進(jìn)一步加大了對(duì)中小企業(yè)支持力度,安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金共51.1億元,其中,今年新增的22億中,16億用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
        其次,部分地方和金融部門鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu),積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模,加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。
        第三是拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。在鼓勵(lì)中小企業(yè)到境外上市融資的同時(shí),許多企業(yè)也在國內(nèi)的深圳交易所中小企業(yè)板塊上市,近幾年來,有一批符合條件的成長性中小企業(yè)獲得了上市融資機(jī)會(huì)。
        第四是構(gòu)建多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。通過幾年的擔(dān)保實(shí)踐,中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系、模式、擔(dān)保成效正在逐步顯現(xiàn),并不斷得到完善。
        他說,下一步,有關(guān)部門將積極擴(kuò)大多渠道的融資途徑,同時(shí)還要解決中小企業(yè)自身融資能力不足的問題。特別是通過推進(jìn)建立、完善中小企業(yè)信用體系,幫助中小企業(yè)獲得各方面的資金支持。

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