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      央行擬成立匯率司 更好推進未來匯率改革
          2008-08-01    作者:苗燕    來源:上海證券報
        記者昨天(7月31日)從一位接近央行的權威人士處證實,為適應當前發展趨勢的新需要,央行正在籌劃成立一個專司負責匯率工作的新機構——匯率司,這也從一個側面顯示了國家對于匯率工作的重視。
        中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇在接受記者采訪時表示,由于中國正處于新興加轉軌的時期,匯率政策具有相對的獨立性,與各個部門的關聯程度很高,因此,從更好地推進未來的匯率改革角度看,有必要成立一個獨立的部門。
        有消息稱,匯率司有可能在現有的貨幣政策司下屬的匯率處、金融市場司的相關業務部門等基礎上組建,現任貨幣政策司副司長王煜或將領銜匯率司。
        據了解,貨幣政策司匯率處的主要職能是研究擬訂人民幣匯率政策、提出并組織實施匯率改革方案等,這一職能更多體現在政策決策層面。其與國家外匯管理局的職能分工非常明確。擔當外匯監督管理人角色的外匯局,更多的工作在操作層面,例如,設計、推行符合國際慣例的國際收支統計體系;監督管理外匯市場的運作秩序;向央行提供制訂匯率政策的建議和依據;依法監督經常項目的匯兌行為;規范境內外外匯賬戶管理;經營管理國家外匯儲備等。因此,未來匯率司的職能與外匯局并不矛盾。
        郭田勇認為,匯率政策作為貨幣政策的一個重要組成部分,尤其是在當前的經濟形勢下,有必要擴大對匯率的管理與研究隊伍,使人員和機構的配置更加充實,對匯率的決策、分析、調研更加細致,未來的匯率改革效果才會更好。尤其是匯率政策與其他機構緊密相關,對進出口有著直接影響,因此,單獨成立一個司局,也將更利于與其他部門的協調。
        據了解,目前匯率司的成立尚未有實質性動作,時間表也暫不得而知。
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