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      專(zhuān)家獻(xiàn)策:必須改革發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
          2008-05-20    作者:盧錚    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

        面對(duì)日益高企的全球糧價(jià),有專(zhuān)家日前表示,新興市場(chǎng)收入水平的提高增加了食品價(jià)格上漲壓力。要穩(wěn)定糧價(jià),除進(jìn)行糧食援助之外,必須要對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革,減少其對(duì)本國(guó)的糧食補(bǔ)貼。

      發(fā)達(dá)國(guó)家糧食補(bǔ)貼應(yīng)減少

        美國(guó)民主黨智庫(kù)專(zhuān)家、哈斯商學(xué)院教授Laura D'Andrea Tyson在上海舉行的“世界女性論壇”亞洲大會(huì)上表示,新興市場(chǎng)新增加的收入主要用在了食品的消費(fèi)上面。這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)的資源帶來(lái)了很大的壓力。
        Tyson表示,要實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和減少貧困,必須要對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革,尤其是美國(guó)、日本以及歐洲國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)糧食的補(bǔ)貼。Tyson指出,美、日、歐每年的糧食補(bǔ)貼占到了整個(gè)非洲撒哈拉南部地區(qū)總的農(nóng)業(yè)收入的75%。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)將這部分補(bǔ)貼直接用于援助貧困國(guó)家和地區(qū)。
        此外,Tyson還呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注全球處于最底部的10億人。“并不是每個(gè)國(guó)家都能夠同等受益。由于戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)、政府腐敗、缺少資源、醫(yī)療保健匱乏等問(wèn)題,目前全球還有10億人處于極度貧困狀態(tài)。”Tyson表示。
        2000年,聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議一致通過(guò)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半(以1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn))。包括消滅極端貧窮和饑餓;普及小學(xué)教育;促進(jìn)男女平等并賦予婦女權(quán)利;降低兒童死亡率;改善產(chǎn)婦保。慌c艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng);確保環(huán)境的可持續(xù)能力;全球合作促進(jìn)發(fā)展。
        不過(guò),世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近來(lái)卻警告,由于氣候變化、市場(chǎng)動(dòng)蕩、食品原油價(jià)格高漲增加了前景的復(fù)雜性,大多數(shù)國(guó)家恐怕將達(dá)不到2015年到期的千年發(fā)展目標(biāo)。

      應(yīng)控制全球變暖

        除需求外,糧食生產(chǎn)能力下降也與氣候變暖有關(guān)。聯(lián)合國(guó)氣候變遷專(zhuān)家小組主席、2007年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者Rajendra Pachauri表示,增加1度氣溫就會(huì)造成大米產(chǎn)量減少10%。小麥也會(huì)隨氣候變暖而減產(chǎn)。
        Rajendra Pachauri表示,如果把增溫的幅度控制在2度,就能夠減少人類(lèi)活動(dòng)給氣候變化帶來(lái)的許多負(fù)面影響!盀榱俗龅竭@一點(diǎn),我們現(xiàn)在只有七年的時(shí)間! Rajendra Pachauri說(shuō):“這樣做的成本不會(huì)超過(guò)全球GDP的0.12%;到2030年,最多達(dá)到0.3%。卻能夠幫助我們避免所有在未來(lái)可能發(fā)生的氣候變化帶來(lái)的沉痛代價(jià)和災(zāi)難!
        與此同時(shí),Tyson指出,美國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家是新增碳排放的罪魁禍?zhǔn)住K硎荆谔岢?jié)能的同時(shí),還應(yīng)加大投入研發(fā)替代型的新型能源。美國(guó)、歐洲應(yīng)將研發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國(guó)家。同時(shí),應(yīng)重新調(diào)整世界銀行的作用,讓世界銀行服務(wù)于全球發(fā)展和環(huán)境的兩方面!叭澜绫仨氃谀茉捶矫孢_(dá)成協(xié)議,設(shè)定碳排放量全球上限。”Tyson說(shuō)。

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